Нарушение прав несовершеннолетних: Нарушение прав ребенка | Наро-Фоминский городской округ

Содержание

Нарушение прав ребенка | Наро-Фоминский городской округ

Согласно ст. 27 Конвенции ООН «О правах ребенка» от 20.11.1989 родитель(и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка.

Статья 21 Конституции РФ запрещает любые виды насилия, жестокое или унижающие человеческое достоинство обращение или наказание.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей (ст.38 Конституции РФ).

Статья 63 Семейного кодекса РФ возлагает на родителей право и обязанность воспитывать своих детей, а также нести ответственность за их воспитание и развитие, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Согласно ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей

Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» возлагает на органы и учреждения системы профилактики в пределах своей компетенции обязанность по обеспечению соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних. Осуществлению их защиты от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по незамедлительному информированию соответствующих органов согласно их компетенции.

Должностные лица, родители несовершеннолетних или их законные представители и иные лица несут ответственность за нарушение прав несовершеннолетних, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством    субъектов Российской Федерации.

Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего обязанностей по их содержанию и воспитанию образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ.

Статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации. Медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанной осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ жестокое обращение с детьми может выражаться, в частности, в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними, в покушении на их половую неприкосновенность.

 

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                             У.С. Семенова

Защита прав детей — Прокуратура г. Санкт-Петербург

Защита прав ребенка – одна из важнейших задач государства. Государственная политика основывается на обеспечении единства прав и обязанностей, ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего, причинение ему вреда, создает условия для охраны и защиты этих прав.

Органы прокуратуры занимают чрезвычайно важное положение в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних представляет собой самостоятельное направление деятельности органов прокуратуры, охватывает самый широкий спектр работы прокурора и призван обеспечить реальное исполнение законодательства об охране прав и законных интересов несовершеннолетних, пресечение и предупреждение преступности детей.

Прокуратура осуществляет правозащитную функцию в отношении, как неопределенного круга несовершеннолетних, так и детей, у которых законные представители отсутствуют либо не выполняют возложенные на них обязанности по воспитанию, содержанию, а соответствующие структуры не уделяют им должного внимания, что нередко приводит к совершению детьми правонарушений и преступлений.

Ежегодно прокурорами разрешаются тысячи обращений, связанных с нарушением прав детей и подростков, проводятся проверки органов и учреждений, работающих с детьми, пресекаются факты незаконных действий чиновников различного уровня, обеспечивается участие в судебных разбирательствах, принимаются меры к восстановлению законности.

Прокуроры выстраивают свою работу в тесном взаимодействии с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, органами законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления.

Исходя из положений Конвенции ООН о правах ребенка, норм международного права и российского законодательства, закрепляющих приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни общества и государства, приказом Генерального прокурора Российской Федерации «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» определены основные направления деятельности прокурора:

  • осуществление постоянного надзора за исполнением законов о социальной защите несовершеннолетних, обращая особое внимание на своевременность оказания помощи детям, находящимся в социально опасном положении, детям из малообеспеченных и многодетных семей;
  • пресечение фактов жестокого обращения с детьми, физического, психического и сексуального насилия в семьях, воспитательных и образовательных организациях;
  • исполнение органами и учреждениями системы профилактики, их должностными лицами требований закона о выявлении беспризорных и безнадзорных детей;
  • обеспечение исполнения законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, оказания им качественных медицинских услуг;
  • надзор за исполнением органами опеки и попечительства требований законодательства о своевременном выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • исполнение законодательства об образовании, реализации образовательными организациями прав граждан на общедоступность и бесплатность дошкольного, общего образования и на конкурсной основе бесплатность среднего и высшего профессионального образования;
  • проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию;
  • требование от органов дознания и следственных органов неукоснительного соблюдения предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством правовых гарантий для несовершеннолетних в ходе досудебного производства по уголовному делу, а также другие направления работы.

При этом прокурор обязан своевременно и принципиально реагировать на случаи нарушения прав несовершеннолетних, принимать исчерпывающие правовые меры к их восстановлению.

Правозащитная деятельность прокуроров и впредь будет осуществляться в соответствии с реализуемой государственной политикой и исходить из состояния законности в сфере защиты прав и законных интересов детей.

 

 

Общероссийский детский телефон доверия: 8-800-2000-122

ПРАВА РЕБЁНКА, НАИБОЛЕЕ ЧАСТО НАРУШАЕМЫЕ РОДИТЕЛЯМИ

Нарушение права ребёнка на жильё

Право ребёнка на жилье в Конвенции о правах ребёнка неразрывно связано с правом каждого ребёнка на достойный уровень жизни (статья 27 Конвенции). Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем (пункт 3 статьи 27 Конвенции).

Национальное законодательство также защищает право ребёнка на жильё: нормы семейного, гражданского и жилищного права. При этом, по общему правилу, презюмируется добросовестность родителей и действие их в интересах детей. В большинстве случаев родители действительно не нарушают права детей на жильё. Однако имеются случаи, связанные, как правило, с раздельным проживанием одного из родителей с ребёнком, когда права ребёнка нарушаются. Некоторые родители пытаются любыми способами либо снять ребёнка с регистрационного учета по месту жительства, либо продать жильё, в котором зарегистрирован несовершеннолетний, либо препятствовать проживанию ребёнка в жилом помещении иными способами.

Достаточно часто возникают сложности и разногласия по вопросам выселения бывших супругов из жилого помещения, находящегося в собственности другого супруга. Особенно болезненно этот вопрос встаёт, если общие дети остаются с тем родителем, которые не имеют жилья. Норма части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ позволяет собственнику при разводе выселять бывших членов семьи.

До 2007 года судебная практика часто шла по пути выселения несовершеннолетних детей вместе с их родителями. В 2007 году Президиум Верховного суда дал разъяснение о том, что дети не могут быть бывшими членами семьи (для того, чтобы дети стали бывшими членами семьи, необходимо лишить родителей родительских прав), право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребёнком и после расторжения брака (Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 3 квартал 2007 года, ответ на вопрос 4). Таким образом, вопрос с жильём ребёнка после развода родителей решён, однако проблемы остались.

Пожалуй, один из самых сложных вопросов, связанных с нарушением прав ребёнка после расторжения брака, является вопрос продажи или иного отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние. Необходимо отметить, что нарушение прав ребёнка не связано напрямую с прекращением родителями семейных отношений, однако в этой ситуации он наиболее обостряется. При совместном воспитании ребёнка родители, как правило, могут договориться между собой. При раздельном проживании желание противоречия бывшему супругу порой приводит к тому, что родители, проживающие отдельно от ребёнка, стремятся осуществить сделки с имуществом без участия несовершеннолетнего, что приводит к незаконной продаже жилья и к нарушению прав ребёнка.

Конституционный принцип защиты детства (статья 39 Конституции Российской Федерации) предполагает, что в силу особенностей развития ребёнка и неспособности его в полной мере осуществлять защиту своих прав, дети находятся под защитой государства. В то же время забота о детях и их воспитание возлагается на родителей (пункт 2 статьи 39 Конституции РФ). В настоящее время вопрос соблюдения жилищных прав ребёнка является очень актуальным, важно сохранить за ребёнком конституционное право на жильё в любой ситуации, при совершении любых сделок с жильём.

В соответствии с пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, «отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства». Таким образом, государство контролировало только те сделки с жильём, когда в отчуждаемом помещении проживали дети, оставшиеся без родительского попечения, при этом органу опеки и попечительства должно быть об этом известно. Следуя буквальному толкованию указанной нормы, права детей, находящихся под попечением родителей, государством не охранялись.

Сейчас этот пробел в законодательстве устранён. Конституционный суд Российской Федерации признал пункт 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации, её статьям 38 (часть 2), 40 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) в части, не позволяющей защищать права несовершенно¬летнего, проживающего в жилом помещении, в случае отчуждения этого помещения, если он формально не отнесён к находящимся под опекой или попечительством или к оставшимся без родительского попечения (по данным органа опеки и попечительства), но фактически лишён опеки либо считается находящимся на попечении родителей, при том, что такая сделка — вопреки установленным законом обязанностям родителей — нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего (Постановление Конституционного суда РФ от 8 июня 2010 года № 13-П по делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса РФ в связи с жалобой гражданки В. В. Чадаевой).

Выводы Конституционного суда РФ являются общеобязательными и исключают любое иное толкование в правоприменительной практике.

Это означает, что теперь права и законные интересы детей при совершении сделок с недвижимым имуществом, в котором они проживают, защищаются законом. Отчуждение такого имущества может быть осуществлено только с разрешения органа опеки и попечительства. При этом сделки, совершенные ранее, можно признать несоответствующими законодательству, то есть недействительными.

Как правило, нарушение права ребенка на жилье происходит по вине родителей, в тех случаях. Когда родители:

— не позаботились о будущем ребенка в период совместного проживания;

— приватизируют квартиру без участия ребенка;

— совершают сделки с недвижимостью без учета того, что в жилом помещении проживает несовершеннолетний;

— препятствуют ребенку пользоваться закрепленным за ним жилым помещением;

— снимаются с регистрационного учета вместе с ребенком и выписываются «в никуда»;

— подвергаю неоправданному риску свое имущество, не учитывая интересы ребенка.

Семьи, в которых дети не имеют необходимого нормального роста и развития, предоставлены сами себе или подвержены насилию со стороны родителей (иных лиц) не должны оставаться без внимания органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. оказать посильную помощь в выявлении таких семей может каждый неравнодушный гражданин. О ставших известными фактах нарушения прав детей следует сообщать участковому уполномоченному полиции или в отделение полиции либо проинформировать местную администрацию о том, что есть дети, нуждающиеся в защите и помощи государства. При наличии фактов о непринятии необходимых мер указанными органами, граждане вправе обращаться в органы прокуратуры как письменно, так и через Интернет-приемную.

Сайт Администрации и главы Администрации города Ростова-на-Дону

Согласно положениям действующего законодательства Российской Федерации совершеннолетия гражданин достигает в возрасте 18 лет. До достижения этого возраста к несовершеннолетним гражданам применяется термин «дети». Семейным Кодексом определяется перечень прав ребенка, которые должны выполняться вне зависимости от условий проживания и воспитания несовершеннолетнего. Контроль над соблюдением прав ребенка, а также функция защиты его интересов возлагается на родителей. Если таковые отсутствуют либо по какой-то причине лишены своих прав, данная задача возлагается на опекунов, усыновителей, а в случае их отсутствия или отстранения, на администрацию детского учреждения и органы опеки и попечительства.

Права несовершеннолетних

Семейным Кодексом РФ за ребенком закреплен ряд имущественных и неимущественных прав. К последним относятся следующие положения, определенные в ст. 54-58 СК РФ:

-Дети в возрасте до 18 лет имеют право проживать с родителями по возможности в семье. Если родители не лишены родительских прав, дееспособны и не отстранены от воспитания ребенка в связи с злоупотреблением алкоголем и наркотиками, место проживания ребенка определяется с родителями или с одним из них. Под воспитанием подразумевается весь комплекс мер, направленных на заботу, контроль развития и физического состояния ребенка, обеспечение его образования и содержания. Также родители обязаны уделять внимание моральному состоянию ребенка и формированию нравственных ценностей.

-Право на общение с родственниками. Если это не исключено решением суда, ребенок имеет право на общение со всеми кровными родственниками, в том числе и с бабушками и дедушками. Если один из родителей препятствует этому общению, он нарушает права несовершеннолетнего.

-Право детей иметь и выражать свое личное мнение. Мнение ребенка должно учитываться при принятии любого решения, непосредственно касающегося его интересов. Важно понимать, что, начиная с десятилетнего возраста, мнение несовершеннолетнего учитывается, а порой и является определяющим при принятии судебных решений в отношении лишения и восстановления родительских прав, определения места проживания ребёнка, а также при усыновлении и изменении имя, отчества и фамилии.

-Любой ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Отчество ребенка определяется по имени отца, а фамилия может переходить от одного из родителей.

-Право ребенка на защиту своих прав и интересов. Основные функции по защите прав и интересов ребенка возлагаются на родителей. Если родители проживают раздельно с ребенком, это не освобождает их от обязанности защищать его интересы. Если родители отсутствуют, лишены родительских прав, недееспособны либо злоупотребляют алкоголем и наркотическими средствами, все функции по защите прав ребенка возлагаются на опекуна, усыновителя или органы опеки и попечительства. На момент, когда ребенок пребывает в детском воспитательном или лечебном учреждении, контролировать соблюдение их прав должна администрация данного центра.

-Несовершеннолетние имеют право на защиту от злоупотребления родителей и уважение их человеческого достоинства. Под этим пунктом подразумевается широкий спектр факторов. Родители должны обеспечить ребенку комфортные условия для психического развития и поддержания оптимального морального состояния.

Что касается имущественных прав несовершеннолетних детей, они определяются статьей 60 Семейного кодекса РФ. Согласно этому акту, каждый ребенок имеет право на материальное содержание родителей и других родственников. Если родители уклоняются от содержания детей, материальные средства необходимые для поддержания достойного обеспечения ребенка, взыскиваются в судебном порядке. Также данное положение СК РФ определяет права детей на имущество, полученное в результате наследования или дарения. До наступления возраста дееспособности (от 14 до 18 лет) распоряжаться имуществом и доходами ребенка должен родитель опекун либо уполномоченное лицо. По достижении несовершеннолетнего 14-летнего возраста он согласно статьи 26 Гражданского Кодекса РФ может сам заключать имущественные сделки с письменного согласия своего представителя.

Важной особенностью является тот факт, что эмансипированные (освобожденные от родительской опеки) дети и несовершеннолетние, ранее вступившие в официальный брак, могут сами представлять свои интересы, в том числе и в ходе судебного разбирательства.

Куда обращаться?

Если вы стали свидетелем или узнали о нарушении прав ребенка, необходимо немедленно принять меры. Как и сам несовершеннолетний, права которого нарушены, любой гражданин имеет право обратиться в следующие органы:

правоохранительные органы – сюда относят прокуратуру, органы внутренних дел и комиссию по делам несовершеннолетних;

уполномоченный по правам ребенка – это государственный служащий, который решает вопросы защиты и благополучия несовершеннолетних;

органы опеки и попечительства – основной государственный орган, уполномоченный защищать права и интересы детей, как проживающих в семье, так и оставшихся без попечительства. В зависимости от выбранного пути, каждый орган проводит определенные мероприятия.

Данные организации являются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Задачи, которые ставятся перед органами опеки и попечительства направлены на защиту прав как тех лиц, над которыми установлена опека, так и тех, кто выступает опекуном несовершеннолетних.  Основные функции Органов опеки и попечительства сводятся к следующим положениям:

-Выявление и учет лиц, которые нуждаются в установлении над ними опеки.

-Подбор граждан и семей, которые готовы принять на себя обязанности опекунов и попечителей для детей, оставшихся без опеки родителей и проживающих в неблагополучной семье или детском учреждении.

-Осуществление надзора за исполнением опекунами и попечителями обязанностей, возложенных на них по закону. В частности, в это положение входит проверка условий жизни и содержания несовершеннолетних.

-При выявлении явных нарушений, отстранение опекунов от их обязанностей в отношении опекаемого.

-Соблюдение имущественных прав несовершеннолетних, вплоть до выдачи разрешений на проведение имущественных сделок.

-Представление прав и интересов опекаемых в суде и других государственных органах.

-Оказание всесторонней помощи опекунам в исполнении их законных обязанностей перед опекаемыми детьми.

Кроме перечисленных структур, которые играют ключевую роль в реализации законов о защите прав несовершеннолетних, эти функции выполняются также рядом других органов и общественных организаций. Так, став свидетелем нарушения прав ребенка, целесообразно также обратиться в Центр социальной помощи семье и детям, Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей и т.д.

Как осуществляется защита прав ребенка?

В связи с тем, что довольно часто именно родители, которые по закону должны соблюдать права и представлять интересы своих детей, выступают нарушителями этих прав, законом предусмотрены и иные механизмы защиты прав несовершеннолетних. В частности, если интересы родителей и ребенка расходятся, в ситуацию должны вмешаться Органы опеки и попечительства, которые призваны защитить права ребенка на жизнь, здоровье, достойное содержание и воспитание. Как уже упоминалось выше, в качестве основного механизма защиты в законодательстве указано обращение самого ребёнка за помощью, однако чаще всего Органы опеки и попечительства получают информацию о нарушении прав детей от третьих лиц. Это могут быть педагоги, воспитатели, соседи, родственники и знакомые семьи. На любое подобное обращение Органы опеки и попечительства обязаны отреагировать и проверить положение дел в семье.

В случаях, когда нарушения прав ребенка касаются жестокого обращения и нарушения его половой неприкосновенности, Органы опеки и попечительства тесно взаимодействуют с представителями органов внутренних дел, прокуратурой и комиссией по делам несовершеннолетних. Следует понимать, что под жестоким обращением подразумевают систематическое унижение ребенка, нанесение побоев и телесных повреждений, не предоставление ребенку полноценного питания, запирание и оставление детей одних и т.д. Все эти неправомерные действия могут повлечь за собой не только лишение родительских прав, но и уголовную ответственность.

Здесь следует отметить, что подобные нормы распространяются не только на действия родителей и опекунов, но и на педагогов, представителей здравоохранения и других учреждений, сотрудники которых работают с детьми. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей и нарушение прав ребенка может повлечь за собой уголовное наказание и запрет на ведение подобной деятельности от трех лет до пожизненного.

Нарушение и защита прав несовершеннолетних

Согласно СК РФ ребенок в любом возрасте имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с жалобой и заявлением. По достижении четырнадцатилетнего возраста ребенок имеет право обратиться от своего лица в судебные органы. Кроме того, все должностные лица обязаны сообщить в органы опеки и попечительства о нарушении прав ребенка, если таковые были ими замечены.

Если ребенок оказывается в бедственном положении, прокурор инициирует судебное разбирательство, в ходе которого лица, нарушающие права ребенка, могут быть лишены родительских прав, отстранены от совместного проживания с ребенком или аннулированы в праве опекунства или усыновления. Особенно сложными бывают дела о злоупотреблении родителей своими родительскими правами, а также алкоголем и наркотическими средствами.

Вопрос защиты прав ребенка существенно осложняется тем, что дети сами крайне редко обращаются за помощью, даже при серьезных нарушениях их прав. Это связано со страхом детей перед родителями, а также с нежеланием проживания в детском воспитательном учреждении. В связи с этим взрослые граждане должны исключительно ответственно подходить к вопросам защиты интересов ребенка, а также сообщать о любых случаях несоблюдения интересов несовершеннолетних.

Список основных актов, которые регулируют защиту несовершеннолетних, их права и гарантии:

·Конституция РФ;

·Семейный кодекс РФ;

·Законодательство РФ об охране здоровья граждан;

·Федеральный закон № 124-ФЗ об основных гарантиях прав ребенка в РФ;

·Федеральный закон «Об образовании»;

·Закон о дополнительных гарантиях защиты детей-сирот и детей, оставшихся без родителей;

·Закон о социальной защите инвалидов в РФ;

·Федеральный закон об опеке и попечительстве;

·международные конвенции, которые были приняты РФ;

·дополнительная защита предоставлена различными кодексами, включая административный и уголовный.

Телефоны для обращений:

Отдел опеки и попечительства Пролетарского района г. Ростова-на-Дону

344025, г. Ростов-на-Дону, ул. 27-я линия, 4

8(863)251-36-10

8(863)251-43-56

Отдел по делам несовершеннолетних отдела полиции № 7 УМВД России по г. Ростову-на-Дону

(Пролетарский район)

344019, г. Ростов-на-Дону, ул. 25-я линия, 6

8(863)251-29-74

8(863)251-39-66

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Пролетарского района

8(863)251-24-65

Уполномоченный по правам ребенка в Ростовской области

Черкасова Ирина Александровна

344068, г. Ростов-на-Дону, пр. Нагибина, 31 Б

8(863)280-06-03; 280-06-04; 280-06-08; 280-06-09

ФАКС: 8(863)280-06-11

E-MAIL: [email protected]

Прокуратура Пролетарского района г. Ростова-на-Дону

344019, г. Ростов-на-Дону, ул. 28-я линия, 13

8(863)283-08-37

Министерство общего и профессионального образования РО

344082, Ростов на Дону, пер. Доломановский, 31

8(863)240-34-97

E-mail: [email protected]

Факс: 8(863)267-86- 44

Отдел социальноправовой поддержки детства и координации деятельности органов опеки и попечительства минобразования РО

344082, Ростов на Дону, пер. Доломановский, 31

8(863)240-49-47

E-mail: [email protected]

ЕДИНЫЙ телефон ДОВЕРИЯ

8-800-2000-122

Телефоны доверия г. Ростова-на-Дону

 

Молодежный телефон доверия (круглосуточный)

8(863)242-61-01

Областной центр социальной помощи семье и детям (консультации юриста, психолога, врача-консультанта)

г. Ростов-на-Дону, пер.Островского, 105

8(863)267-05-04

Центр диагностики и консультирования (консультация психолога)

г. Ростов-на-Дону, ул. Ленина, 44/2

8(863)245-52-23

Областной центр психологопедагогической реабилитации и коррекции (консультация психолога)

г. Ростов-на-Дону, ул.13 линия, 23

8(863)251-14-10

Телефон экстренной психологической помощи

8(863) 267-93-04

Как защитить права ребенка в школе?

С поступлением ребенка в школу многие родители понимают, что впереди долгие, насыщенные событиями годы. У большинства это время оставит в памяти приятный след, но некоторым учеба ребенка может запомниться негативными моментами и даже острыми конфликтами.

С чем это связано? Иногда с нарушением прав несовершеннолетних. Надо признать, такие факты, к сожалению, имеют место, и с ними периодически мне приходится сталкиваться в своей работе. Чаще всего родители жалуются на то, что не могут «устроить» ребенка в школу по своему выбору, на пресловутые «поборы» при поступлении или в период обучения, «субботники» и даже, привлечение детей к дисциплинарной ответственности. О последнем расскажу позже более подробно. Уверен, мало кто знает о том, что ученику можно объявить выговор…

Замечу, что иногда образовательные учреждения допускают нарушения прав учащихся по незнанию, но такие случаи единичны.

В остальных ситуациях, по моему мнению, руководители учреждений осознают противоправность своих действий либо относятся к ним безразлично, полагаясь на то, что не каждый родитель юридически подкован или настроен в защите прав ребенка «идти до конца». Я далек от мысли, что педагог с многолетним стажем работы в системе образования, назначенный на ответственную должность директора, не знает закона, регулирующего деятельность школ.

Хотя защищать нарушенные права бывает непросто, делать это следует обязательно. Поэтому, родителям полезно знать, что основные права обучающихся закреплены в отдельной статье 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон). В их числе права:

— на выбор образовательной организации;

— на предоставление условий для обучения с учетом психофизического развития и состояния здоровья;

— выбор факультативных и элективных предметов, курсов, дисциплин;

— на уважение человеческого достоинства;

— на защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбление личности, охрану жизни и здоровья;

— на свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений;

— на участие в управлении школой;

— на ознакомление с документами, регламентирующими деятельность образовательной организации и обжалование в установленном порядке актов образовательной организации.

Согласно части 1 статьи 45 Закона, защищая свои права, обучающиеся и родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся вправе:

1) направлять в органы управления образовательной организации, в частности директору школы, общему собранию, педагогическому совету и другие, предусмотренные уставом образовательной организации, обращения о применении к работникам, нарушающим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий;

2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, создаваемую из равного числа учащихся, родителей (законных представителей) учащихся и работников конкретного учреждения;

3) использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов.

Очевидно, что применение первых двух пунктов затруднений и вопросов не вызывает, а третий требует уточнения.

Последний пункт предусматривает «иные», не запрещенные способы защиты, к которым помимо общественных объединений учащихся следует относить обращение: в прокуратуру, в суд, к Уполномоченному по правам человека, Уполномоченному по правам ребенка, а также в управление (отдел) образования, выступающее учредителем школы от имени органов местного самоуправления.

Приведу один интересный пример. Последним способом, то есть, обратившись ко мне и одновременно в Управление образования
г. Хабаровска, воспользовались родители ученика одной из гимназий, узнав от классного руководителя о том, что к их ребенку и еще 16 ученикам 7-го класса приказом директора применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Символично, что случилось это в первый день летних каникул, по традиции совпавший с Днем защиты детей.

Из разговора с учителем родители узнали не только о выговоре, но и о том, что ознакомиться с приказом сын должен без них – так распорядился директор. Между тем, пункт 13 Порядка применения к учащимся общеобразовательных учреждений мер дисциплинарного взыскания (далее – Порядок), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185, возлагает на образовательную организацию обязанность довести изданный приказ о наказании под роспись не только до обучающегося, но и до их родителей (законных представителей).

Воспрепятствовав в ознакомлении с приказом, директор гимназии грубо нарушила требования Порядка. Фактически, родители были исключены из воспитательного процесса и не имели возможности получить полную информацию о причинах наказания и применения столь строгого взыскания. Что же еще было нарушено?

Согласно пункту 8 названного Порядка, до применения меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна затребовать от обучающегося письменное объяснение. Однако, как сообщили ученики и не отрицали в гимназии, объяснения ни с одного из семнадцати учащихся затребованы не были. Налицо еще одно нарушение.

Далее, Порядок закрепляет обязанность при выборе меры взыскания учитывать: тяжесть проступка, причины, обстоятельства его совершения, предыдущие «заслуги» наказуемого. К слову сказать, ребенок, чьи родители решили обжаловать приказ гимназии, никогда не имел дисциплинарных взысканий, принимал активное участие в школьных мероприятиях, олимпиадах и благотворительных ярмарках, ежегодно награждался грамотами за хорошую учебу и активную жизненную позицию. Его родители неоднократно награждались благодарностями гимназии за воспитание сына. Однако, ничего из перечисленного учтено не было, а на вопрос «почему?» – родителям предложили эти самые грамоты за предыдущие годы порвать.

В этот момент, как мне представляется, конфликт между гимназией и родителями ученика перешел в иную, неюридическую плоскость. Возникает множество вопросов: насколько компетентен учитель и отвечает ли предъявляемым к нему требованиям, осознает ли он неэтичность своего предложения? Насколько допустимо игнорирование предыдущих успехов ребенка и их обесценивание? Возможно ли после подобного грубого высказывания сохранить репутацию и уважение в глазах учеников и их родителей? Вопросы риторические.

Возвращаясь к юридической стороне конфликтной ситуации, отмечу, что соблюдение сроков привлечения к дисциплинарной ответственности также установлено Порядком, а именно пунктом 9. Однако, оценить правильность его применения в данном случае невозможно, так как внятно сформулировать претензии к ученикам ни директор, ни классный руководитель не смогли. Обвинение свелось к обобщенным фразам о нарушении классом дисциплины в течение года.

Важно отметить, что при выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать мнение совета учащихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей). Норма является своего рода сдерживающим фактором для администрации образовательной организации, обеспечивающим максимальную объективность при наказании несовершеннолетнего и соблюдение его прав. Будь она применена, незаконный локальный акт не появился бы, однако ни с одним из перечисленных органов гимназии перед вынесением приказа директор советоваться не стала. И в этом очередное грубое нарушение.

В результате проверки, все изложенное в обращении родителей семиклассника нашло свое подтверждение, а незаконный приказ директора гимназии был отменен. Руководителю учреждения было указано на недопустимость подобных нарушений законодательства. Подросток по инициативе родителей переведен в другое учебное заведение.

Почему я привел этот пример? В Хабаровском крае в этом году за парты село более 152 тысяч учеников, и у каждого из них есть родители (законные представители), которые в большинстве своем, к сожалению, недостаточно осведомлены о правах и способах их защиты. Что касается педагогов, то соблюдение правовых, нравственных и этических норм в соответствии со статьей 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» является их прямой обязанностью.

Хочется надеяться, что все участники образовательных отношений, к которым Закон относит учеников, педагогов и родителей (законных представителей), будут уважительно относиться к правам друг друга, добросовестно выполнять возложенные обязанности и соблюдать действующее законодательство.

Только при таком условии наши дети будут чувствовать себя защищенными и не утратят веру в справедливость, противоправные действия педагогов не останутся безнаказанными, а родители будут уверены в силе закона, зная, что смогут защитить права ребенка.

Я со своей стороны в рамках предоставленных полномочий оказываю содействие в разрешении конфликтных ситуаций, повлекших нарушение прав граждан.

 

Игорь Чесницкий

Генпрокуратура начала проверку фактов нарушения прав несовершеннолетних — Российская газета

По поручению Генпрокурора в центральном аппарате надзорного ведомства ведется непрерывный мониторинг деятельности прокуроров по защите прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних. В рамках этой работы организовано проведение ряда проверок, результаты которых находятся под особым контролем Генпрокурора.

«Прокуроры должны незамедлительно реагировать на факты нарушений прав несовершеннолетних. Это задача стратегическая. И от того, насколько эффективно она сегодня выполняется, зависит, какое общество построят наши дети, какие цели себе поставят, какими идеалами будут жить», — заявил обозревателю «РГ» Генеральный прокурор Игорь Краснов.

То, что Генпрокуратура уже давно стала основным правозащитным ведомством страны, ни для кого не секрет. В случае нарушения своих прав любой гражданин — от пенсионера до бизнесмена — идет жаловаться прежде всего именно прокурору. Понятно, что дети прокурору жаловаться не пойдут, тем более на родителей, которые, например, не следят за ними или бьют.

При этом не секрет, что зачастую родители и опекуны, которые должны заниматься воспитанием детей, не уделяют им должного внимания, а органы системы профилактики не всегда выявляют семьи, которые находятся в социально-опасном положении.

Поэтому, как сообщили «РГ», в надзорном ведомстве, вопросы профилактики детского неблагополучия, предупреждения и пресечения правонарушений против несовершеннолетних остаются чрезвычайно актуальными для прокуроров.

Так, например, прокурору Москвы поручено обеспечить соблюдение прав троих детей, которых обнаружили в квартире с умершими родителями, и помочь с их дальнейшим устройством.

Прокурору Астраханской области поручено разобраться в избиении четырехмесячной девочки нетрезвой матерью, которая била ребенка и кусала за лицо

Прокуроры Ленинградской и Оренбургской областей должны разобраться в обстоятельствах и причинах гибели 4-летней девочки и 3-летнего мальчика, которые, по предварительным данным, остались без присмотра, упали в воду и утонули, пока взрослые ловили рыбу.

Прокурору Красноярского края необходимо установить причины и условия гибели двух детей на озере в Березовском районе. Итогом этой работы должно стать привлечение к ответственности всех виновных лиц.

В Чукотском автономном округе прокуратуре поручено взять на контроль расследование похищения 54-летним жителем Анадыря двухлетней девочки, оставленной родителями без присмотра на улице в коляске.

Кроме того, в Ярославской области прокуратура следит за расследованием гибели трех малолетних детей во время пожара в Угличском районе а в Псковской области прокуратура взяла на контроль розыск 3-летнего ребенка, пропавшего из СНТ «Кебь».

Прокурору Астраханской области поручено разобраться в обстоятельствах избиения четырехмесячной девочки нетрезвой матерью, которая била ребенка по голове, телу и кусала за лицо. Прокуратура области взяла под контроль проведение расследования и организовала проверку деятельности органов системы профилактики по выявлению семей, находящихся в социально-опасном положении.

Актуальна и тема соблюдения прав несовершеннолетних в условиях распространения пандемии. Так, прокуроры Орловской, Саратовской и Ростовской областей сейчас проводят проверки в связи со вспышками коронавирусной инфекции у работников и воспитанников специализированных детских учреждений. По всем этим фактам будет дана оценка соблюдения ответственными лицами санитарно-эпидемиологического законодательства.

Оперативно надзорное ведомство реагирует и на публикации журналистов. Так, после появившейся в СМИ информации прокуратура Якутии организовала проверку о проведении Агротехнологическим университетом субботника с массовым скоплением студентов и преподавателей без соблюдения санитарно-эпидемиологических правил.

Прокурору Хабаровского края поручено проверить публикации ряда СМИ о необеспечении лекарствами 5-летнего ребенка, которого укусил клещ. Прокуратура даст оценку работе уполномоченного органа власти по вопросам бесплатного обеспечения детей необходимыми лекарствами.

На Чукотке прокуратуре поручено взять на контроль расследование похищения 54-летним жителем Анадыря двухлетней девочки, оставленной родителями без присмотра на улице в коляске

Прокурору Архангельской области поручение организовать проверку публикации о женщине с двумя несовершеннолетними детьми, которые устроили прыжки по льдинам в разгар ледохода в Северодвинске.

Прокурор даст оценку исполнения матерью родительских обязанностей. В Ленинградской области идет проверка органов, которые отвечают за отлов и содержание бродячих животных в Сосновом Бору, где стая бездомных собак покусала 12-летнюю девочку. В то же время в Генпрокуратуре напомнили о недопустимости формального подхода прокуроров к надзору за соблюдением прав несовершеннолетних.

Как осуществляется защита прав несовершеннолетних детей? — Межрегиональный Информационный Ресурс Молодежи

Защита прав детей в административном порядке осуществляется прокуратурой, органами внутренних дел и органами опеки и попечительства.

Прокуратура, защищая права детей, использует следующие способы: предъявление иска о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, об отмене усыновления ребенка; предъявление в суд, орган опеки и попечительства заявления с требованием о восстановлении нарушенного права ребенка; непосредственно участвует в рассмотрении судом дел о защите прав ребенка; вносит предостережения о недопустимости нарушения прав ребенка в дальнейшем и представления об устранении нарушений закона; опротестовывает акты других административных органов, имеющих прямое отношение к защите прав детей.

Органы внутренних дел участвуют в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка, а также в розыске лиц, уклоняющихся от исполнения судебных решений по спорам, связанным с воспитанием детей. Также ОВД проводят индивидуальную профилактическую работу с семьями, в которых нарушаются права ребенка; с родителями, не исполняющими или ненадлежаще исполняющими свои обязанности по воспитанию, обучению или содержанию несовершеннолетних детей; участвуют в выявлении фактов нарушения прав ребенка в семье; в необходимых случаях осуществляют подготовку дел по лишению и ограничению родительских прав.

Защита прав ребенка в семье входит также в компетенцию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В обязанности этих комиссий входит: предъявление в суд иска о лишении и ограничении родительских прав; осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов ребенка, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их безнадзорности, беспризорности; организация, в случае необходимости, контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних детей; подготовка материалов, представляемых в суд по вопросам, связанным с защитой прав ребенка в семье.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы их устройства, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования. Помимо этого, органы опеки и попечительства: предъявляют иск о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, выступают в роли ответчика по делам о восстановлении в родительских правах, отмене ограничения родительских прав, дают заключения по делам, связанным с установлением усыновления, отменой усыновления, дают заключения по спорам, связанным с воспитанием ребенка в семье, участвуют в исполнении решений суда по делам, связанным с воспитанием детей.

В настоящее время в большинстве органов опеки и попечительства всю работу по защите прав несовершеннолетних выполняет как правило один специалист (инспектор) по охране детства. Это приводит к тому, что удается выполнять только самую неотложную работу, как правило связанную с представительством интересов несовершеннолетнего в суде, подготовкой заключений (зачастую непрофессиональных, в связи с отсутствием необходимых для этого навыков и знаний), по запросу суда и т.д. Таким образом у органов опеки и попечительства нет возможности защищать права детей должным образом.

Права несовершеннолетних детей

1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

3. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

4. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 настоящего Кодекса.

5. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

6. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

7. Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и другое), имеет право на общение со своими родителями и другими родственниками в порядке, установленном законом.

8. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

9. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

10. Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

11. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

12. При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

13. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

14. Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

15. Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.

16. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае.

17. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.

18. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и(или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

19. Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка (пункт 3 статьи 51 настоящего Кодекса), фамилия — по фамилии матери.

20. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

21. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

22. Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

23. Изменение имени и(или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

24. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.

25. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

26. Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

27. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

28. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

29. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).
30. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

31.В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Права несовершеннолетних

Секция специальных судебных разбирательств работает для защиты прав молодых людей, содержащихся в центрах содержания под стражей и заключении несовершеннолетних, находящихся в ведении или от имени правительства штата или местного самоуправления. Мы также можем расследовать, подвергаются ли несовершеннолетние риску ненужного помещения в такие учреждения. Мы также проверяем, соответствуют ли системы ювенальной юстиции гражданским правам молодежи. Если мы обнаружим, что система ювенальной юстиции или правительство штата или местного самоуправления систематически лишает молодежь их прав, мы можем действовать.

Обзор

Мы используем информацию из различных источников, включая членов сообщества, пострадавших от нарушений гражданских прав, для возбуждения и рассмотрения дел. Для нас очень важен голос сообщества. Эта информация используется для выбора нашего случая. Иногда мы можем использовать его в качестве доказательства по существующему делу. Однако мы не можем возбуждать дело на основании каждого полученного нами отчета.

Наша работа включает в себя множество различных видов деятельности. Мы разговариваем с семьями, детьми и другими заинтересованными сторонами в сообществе.Мы рассматриваем и расследуем жалобы. При необходимости мы подаем иски в федеральный суд и исполняем судебные приказы. Мы участвуем в делах, возбужденных частными лицами. Мы тесно сотрудничаем с известными на национальном уровне экспертами, чтобы обеспечить обучение и техническую помощь.

Описание законов, которые мы используем в работе с несовершеннолетними

Закон о гражданских правах институционализированных лиц (CRIPA), 42 U.S.C. § 1997a, позволяет нам анализировать условия и практику в учреждениях ювенальной юстиции.В соответствии с CRIPA у нас нет полномочий оказывать помощь в рассмотрении индивидуальных претензий. Мы также не можем исправить проблему на федеральном объекте или действия федеральных чиновников. Мы не помогаем в уголовных делах. Мы не можем помочь с утверждениями о том, что несовершеннолетний был осужден неправильно.

После расследования CRIPA мы можем действовать, если выявим системную модель или практику, которая причиняет вред. Доказательств причинения вреда только одному человеку — даже если этот вред серьезен — недостаточно. Если мы обнаруживаем системные проблемы, мы отправляем государственным или местным органам власти письмо, в котором описываются проблемы и указываются шаги, которые они должны предпринять для их устранения.Мы постараемся договориться с властями штата или местного самоуправления о том, как решить проблемы. Если мы не сможем прийти к соглашению, мы можем подать иск в федеральный суд.

В дополнение к действиям, предусмотренным CRIPA, Секция может использовать Закон о борьбе с насильственными преступлениями и правоохранительных органах от 1994 г., 42 U.S.C. § 14141 (перекодифицирован в 34 U.S.C. § 12601). Этот закон позволяет нам расследовать и возбуждать иски для защиты прав молодежи, участвующей в системах правосудия по делам несовершеннолетних и в системах содержания под стражей. В соответствии с этим законом мы можем определить, соблюдаются ли гражданские права молодежи при арестах несовершеннолетних, в судах по делам несовершеннолетних и в системах пробации для несовершеннолетних, а также в местах содержания под стражей.

Результаты нашей работы с несовершеннолетними

Наша работа с несовершеннолетними направлена ​​на широкий круг вопросов, включая медицинское обслуживание, психическое здоровье, защиту от физического и сексуального насилия, равное обращение с молодежью независимо от расы или этнической принадлежности и справедливые судебные процедуры. Например, в приходе Терребонн, штат Луизиана, мы получили всеобъемлющее соглашение, в котором рассматриваются вопросы предотвращения самоубийств, дисциплинарных мер в отношении молодежи, защиты молодежи от физического и сексуального насилия и ответственности персонала.

Мы часто получаем помощь, которая предназначена для реформирования систем содержания несовершеннолетних и затрагивает большое количество несовершеннолетних. Например, у нас есть соглашения о семи учреждениях для несовершеннолетних в Пуэрто-Рико, семи учреждениях для несовершеннолетних в Огайо и 14 учреждениях для несовершеннолетних в округе Лос-Анджелес, Калифорния.

Работа Секции помогает обеспечить, чтобы дети, которые жили в ужасных, часто опасных для жизни, условиях, получали адекватную медицинскую и психиатрическую помощь, защиту от насилия и эксплуатации со стороны персонала или молодежи в отношении молодежи, а также эффективные программы, поощряющие несовершеннолетним, чтобы управлять своим поведением, адекватными образовательными услугами и другими средствами защиты.Мы также работаем с юрисдикциями, чтобы изучить альтернативы тюремному заключению для несовершеннолетних.

Наша работа с другими в федеральном правительстве от имени несовершеннолетних

Мы тесно сотрудничаем с другими подразделениями Министерства юстиции и другими федеральными агентствами, которые регулируют, финансируют и предоставляют техническую помощь правительствам штата и местным властям. Мы работаем с Управлением ювенальной юстиции и предупреждения правонарушений, Национальным институтом юстиции, Управлением тюрем, Министерством образования США и Министерством здравоохранения и социальных служб США.Кроме того, наши сотрудники продвигают права несовершеннолетних, работая с Рабочей группой Департамента по искоренению изнасилований в тюрьмах и другими целевыми группами.

Номера телефонов и адреса электронной почты сообщества

Специальная судебная секция установила бесплатные номера телефонов и почтовые ящики для получения информации от сообщества о следующих делах и вопросах, касающихся ювенальной юстиции.

Молодежный институт Мэнсона, CT : 833-223-1565, или по электронной почте в [email protected]

Nevada Community Line, NV : 833-591-0426, или по электронной почте: [email protected]

США против города Меридиан и др. . (стажировка молодежи, охрана правопорядка в школе): 855-544-5131, или по электронной почте: [email protected]

Департамент ювенальной юстиции Южной Каролины (комплекс Broad River Road): (844) 380-6166 или по электронной почте: [email protected]

Для получения дополнительной информации перейдите по ссылкам ниже:

Конституционные права несовершеннолетних обвиняемых

Только в 1960-х и 1970-х годах Верховный суд вынес многие постановления, которые теперь предоставляют несовершеннолетним некоторые (но не все) такие же права на надлежащую правовую процедуру, что и взрослые.

Более узкий круг прав защищает несовершеннолетних в системе ювенальной юстиции, чем взрослые обвиняемые в уголовном суде. Это связано с тем, что система ювенальной юстиции менее карательная, поэтому последствия признания правонарушителя гораздо менее серьезными, чем последствия осуждения в суде для взрослых. Исторически очень мало конституционных прав применялось в судах по делам несовершеннолетних, но это начало меняться. Защита несовершеннолетних варьируется от штата к штату больше, чем защита взрослых обвиняемых.Хотя Верховный суд США постановил, что некоторые права требуются по конституции во всех штатах, другие права вытекают из законов и судебных решений на уровне штата, что означает, что они не распространяются на границы штата.

Права до суда

Подобно арестам взрослых, аресты несовершеннолетних должны подтверждаться вероятной причиной. Как правило, полицейские также должны предупреждать Миранду. В большинстве случаев перед обыском несовершеннолетнего требуется указать вероятную причину, если только школьные власти не проводят обыск.Они могут задержать и обыскать несовершеннолетнего на основании разумного подозрения, что является меньшим бременем, чем вероятная причина.

Право требовать освобождения под залог, которое может иметь решающее значение для взрослых обвиняемых, недоступно в суде по делам несовершеннолетних. Однако несовершеннолетние часто не нуждаются в такой защите, потому что правоохранительные органы обычно передают их на попечение одного из родителей или опекуна. В большинстве случаев они имеют право на телефонный звонок, если они находятся под стражей. Просьба позвонить родителю или адвокату активирует их права Миранды, а это означает, что полиция должна воздерживаться от допроса их до тех пор, пока они не позвонят.

Согласно Верховному суду США, несовершеннолетний имеет конституционное право уведомлять о предъявленных ему обвинениях. У них также есть право на адвоката, включая право на государственного защитника, если они не могут позволить себе нанять частного адвоката.

Верховный суд США постановил, что несовершеннолетние имеют право на многие из тех же средств правовой защиты, что и взрослые, включая право на помощь адвоката, в деле In re Gault .

Права во время судебного разбирательства

Пятая поправка защищает человека от самообвинения. Это право распространяется на несовершеннолетних, от которых нельзя требовать дачи показаний против самих себя. Они также имеют конституционное право на очную ставку и перекрестный допрос свидетелей. Их адвокат может оспорить показания свидетелей обвинения.

Как правило, несовершеннолетний не имеет права на суд присяжных в суде по делам несовершеннолетних.Это связано с тем, что Верховный суд США пришел к выводу, что использование жюри присяжных может подорвать конфиденциальность судебного разбирательства по делам несовершеннолетних. Он также установил, что судопроизводство по делам несовершеннолетних отличается от разбирательства в обычном уголовном суде, поскольку оно не является по-настоящему состязательным. Предполагается, что суды по делам несовершеннолетних должны реабилитировать несовершеннолетнего, а не наказывать его, и официальный состязательный процесс может помешать достижению этой цели. Однако Верховный суд не запрещал штатам проводить суд присяжных по делам несовершеннолетних.Некоторые штаты предлагают это право в случаях, когда предусматриваются суровые наказания.

Стандарт доказывания в делах несовершеннолетних варьируется в зависимости от рассматриваемых наказаний. Если несовершеннолетний может быть признан виновным в правонарушении или приговорен к лишению свободы, обвинение несет бремя доказывания обвинений вне разумных сомнений. В других ситуациях обвинение несет бремя доказывания обвинения преобладанием доказательств. Это гораздо более низкий стандарт, обычно используемый в гражданских делах, что означает, что несовершеннолетний с большей вероятностью совершил обвиняемое преступление, чем не совершил его.

нарушений прав детей в системе уголовного правосудия США, отчеты IACHR — International Justice Resource Center

IACHR представит отчет в октябре 2018 года.
Фото: IACHR

В новом отчете и на интерактивном веб-сайте Межамериканская комиссия по правам человека (IACHR) подробно описала недостатки в судебном преследовании и заключении детей в США, призывая к реформам, чтобы несовершеннолетние не осуждены и не осуждены как взрослые.IACHR, Положение детей в системе уголовного правосудия для взрослых в США (2018). В отчете, выпущенном в сентябре 2018 года, исследуются правовые рамки, которые позволяют судить детей в рамках уголовной системы для взрослых в свете международно-правовых обязательств государства, текущего статуса детей в уголовной системе и условий, с которыми дети сталкиваются во время заключения. в учреждениях для взрослых. См. Ид. По данным МАКПЧ, по состоянию на 2016 год в США ежегодно судили около 200000 детей.S. уголовные суды для взрослых и содержались в пенитенциарных учреждениях для взрослых в нарушение их права на особую защиту и на рассмотрение в специализированной системе для несовершеннолетних. [Пресс-релиз МАПЧ] В то время как США предприняли шаги по сокращению числа детей, вступающих в контакт с системой уголовного правосудия для взрослых, в отдельных американских штатах действуют законы и практика, которые позволяют помещать детей в исправительные учреждения для взрослых. [Пресс-релиз МАПЧ] В отчете подчеркивается, что государство не в состоянии защитить права детей в этом отношении, и рекомендуются конкретные реформы.[Пресс-релиз МАПЧ]

Дети и система уголовного правосудия США

Законодательная база США оставляет детей без защиты

Комиссия выделила основные способы, которыми уголовные законы продолжают направлять детей во взрослую систему. К ним относятся ограничения юрисдикции судов по делам несовершеннолетних, в частности законы, исключающие детей в возрасте 17 или 16 лет из-под их юрисдикции, автоматически помещая этих детей в систему уголовного правосудия для взрослых; законы о переводе, которые позволяют привлекать к ответственности несовершеннолетних как совершеннолетних на основании конкретных исключений, таких как характер преступления, или по усмотрению судьи или прокурора; и законы о гибридных наказаниях, которые позволяют наказывать несовершеннолетних как взрослых в случае нарушения ими условий, установленных в системе несовершеннолетних. См. «Положение детей в системе уголовного правосудия для взрослых в США» , пп. 58, 59, 66,113. Комиссия подчеркнула, что обращение с детьми как со взрослыми в США вызывает еще большее недоумение, учитывая, что система правосудия США «отличается строгим карательным ответом на преступления». См. id. в п. 53.

В частности, IACHR отметила, например, что в 26 штатах дети в возрасте от 10 до 14 лет считаются имеющими право на перевод в систему уголовного правосудия для взрослых, а в 21 U.В штатах S. и в округе Колумбия нет установленного минимального возраста для получения права на перевод. См. Ид. в п. 67. МАКПЧ также подчеркнула, что в 34 штатах действуют законы «один раз взрослый / всегда совершеннолетний», согласно которым любой ребенок, ранее имевший место в системе для взрослых, автоматически передается в суды по делам взрослых при обвинении в совершении другого преступления. См. Ид. в п. 124. Отмечая, что в последние годы Верховный суд США принимал решения по делам, требующим от штатов внесения изменений в законодательство, чтобы гарантировать, что дети предстают перед судом в системе правосудия по делам несовершеннолетних, МАКПЧ сосредоточила внимание на том факте, что многие U.Южные штаты еще не приняли необходимое законодательство для адекватной защиты прав детей. См. Ид. в пп. 31-35.

Права детей на надлежащую правовую процедуру

При составлении своего отчета Комиссия обнаружила, что права детей и подростков, обвиняемых в преступлениях в США, недостаточно защищены на каждой стадии судебного разбирательства. См. Ид. в п. 150. Проблемы с соблюдением надлежащей правовой процедуры включают отсутствие доступа к качественным и специализированным юридическим консультантам, возможность несовершеннолетних отказаться от своего права на юридическое представительство, длительные периоды ожидания до рассмотрения их дел, использование соглашений о признании вины, когда дети не могут быть полностью осознают последствия и отсутствие политики, требующей или способствующей вовлечению их семей. См. Ид. в пп. 150, 172. Комиссия подтвердила, что дети имеют право на все гарантии надлежащей правовой процедуры, на которые имеют право взрослые, и сослалась на свой предыдущий отчет Правосудие в отношении несовершеннолетних и права человека в Северной и Южной Америке , чтобы подчеркнуть, что эти гарантии должны соблюдаться в « особые способы … в делах с детьми ». См. Ид. в п. 151.

Повышенный риск причинения вреда в местах содержания под стражей для взрослых

На основании имеющихся данных в отчете установлено, что почти 3 000 подростков содержатся в тюрьмах для взрослых и от 6 000 до 7 000 содержатся в тюрьмах для взрослых. См. Ид. в п. 235. МАКПЧ отметила, что дети и подростки страдают от серьезных нарушений их прав в этих учреждениях, прежде всего потому, что эти учреждения не принимают во внимание возраст и зрелость несовершеннолетних заключенных и не адаптируют их условия. См. Ид. в пп. Идентификатор . 240, 246. В учреждениях для взрослых дети подвергаются ненадлежащему применению силы со стороны персонала исправительных учреждений, что создает общую атмосферу страха и бесчеловечности, и обычно содержатся в одиночных камерах, лишая их физических упражнений, образования и контактов с людьми. а также доступ к услугам по охране психического здоровья. См. Ид. в пп. 274, 276.

Важно отметить, что в отчете отмечается, что национальное законодательство не требует, чтобы штаты США отделяли молодежь от взрослых в этих учреждениях, которые не оборудованы для защиты их от повышенных рисков для их безопасности. См. Ид. в пп. 243, 281. Например, данные показывают, что молодые люди в пять раз чаще подвергаются сексуальному насилию или изнасилованию в учреждениях для взрослых по сравнению с лицами, содержащимися в учреждениях для несовершеннолетних, более вероятно, что они станут жертвами насилия со стороны сотрудников исправительных учреждений и станут свидетелями или будут цель насилия, совершенного другими заключенными, и вероятность нападения с применением оружия на 50% выше. См. Ид. в п. 281. Кроме того, в отчете установлено, что дети, находящиеся в этих условиях, подвергаются явному риску самоубийства и членовредительства. См. Ид. в п. 295.

Расовые и этнические различия в влиянии

Отчет выявляет непропорциональную представленность этнических и расовых меньшинств, особенно афроамериканской и латиноамериканской молодежи, в системе уголовного правосудия. См. Ид. в пп. 179-81. В своем отчете Комиссия пояснила, что законы, политика и практика, касающиеся детей в системе уголовного правосудия, оказывают дискриминационное воздействие на афроамериканскую и латиноамериканскую молодежь, и, в частности, отметила, что правоохранительные органы на всех уровнях государственного управления непропорционально нацелены на цветных лиц. , в том числе дети в школе. См. Ид. на 180-92. Кроме того, в отчете отмечается, что процент перевода в исправительные учреждения для взрослых является самым высоким среди молодых людей из Африки, коренных американцев и латиноамериканцев по сравнению с молодежью из Кавказа. См. Ид. в п. 331. Эти группы не только чрезмерно представлены на всех этапах системы уголовного правосудия и в учреждениях для взрослых, но и относятся к числу тех, к кому в них обращаются наиболее сурово. См. Id . Данные показывают, что из всех молодых меньшинств молодые афроамериканцы по-прежнему подвергаются наибольшему риску. См. Ид. в п. 180.

Рекомендации МАКПЧ правительству США

МАКПЧ выпустила 11 конкретных рекомендаций правительству США. См. Ид. в п. 382. Среди других улучшений Комиссия рекомендует США ввести в действие законодательство, гарантирующее доступ всем лицам в возрасте 18 лет и младше к системе ювенальной юстиции, положить конец практике содержания детей под стражей вместе со взрослыми, обеспечить специальные процедуры для защиты надлежащих процессуальных требований детей и обеспечить мониторинг и временная защита детей, содержащихся в учреждениях для взрослых. См. Id .

В более общем плане Комиссия выделила принцип наилучшего обеспечения интересов ребенка как международный стандарт, которого должны придерживаться США; призвали США обеспечить, чтобы цели реабилитации и социальной защиты были ключевыми элементами всех судебных разбирательств и задержания детей; призвала США внедрить всеобъемлющую систему — единообразную на местном, государственном и федеральном уровнях — для обеспечения защиты прав детей в рамках системы уголовного правосудия; и подчеркнули необходимость сбора данных для обеспечения эффективного мониторинга, оценки и защиты прав детей в этом контексте. См. Ид. в пп. 365-79. Более того, Комиссия определила необходимость разработки государственной политики по защите общественной безопасности, которая не зависит от правоохранительных органов и системы уголовного правосудия. См. Ид. в п. 380.

Международные стандарты уголовной ответственности несовершеннолетних

Международное право признает детей младше 18 лет, как указано в статье 1 Конвенции о правах ребенка . Однако по международному праву не установлен минимальный возраст наступления уголовной ответственности.Например, Комитет ООН по правам ребенка рекомендовал государствам установить этот возраст между 14 и 16 годами. См. Комитет по правам ребенка, Замечание общего порядка № 10: Права детей в системе ювенальной юстиции , UN Doc. CRC / C / GC / 10, 25 апреля 2007 г., п. 38. Африканская комиссия по правам человека и народов рекомендует установить возраст уголовной ответственности в возрасте 15 лет и старше. См. ACHPR, Принципы и рекомендации о праве на справедливое судебное разбирательство и юридическую помощь в Африке (2003).В 2014 году Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию, устанавливающую возраст уголовной ответственности 14 лет. См. ЕСПЧ, Gülcü v. Turkey , no. 17526/10, ЕСПЧ 2016 г., Постановление от 19 января 2016 г. , п. 63. Межамериканская комиссия, со своей стороны, настоятельно призвала государства-члены приблизиться к 18-летнему возрасту, в котором дети могут нести ответственность в рамках системы правосудия по делам несовершеннолетних. См. IACHR, Правосудие в отношении несовершеннолетних и права человека в Северной и Южной Америке (2011), п.59.

В декабре 2014 года Генеральная Ассамблея ООН призвала провести Глобальное исследование ООН о детях, лишенных свободы, и независимый эксперт Манфред Новак был назначен руководить этим исследованием. Независимый эксперт должен представить окончательный отчет по исследованию во время 74 -й сессии Генеральной Ассамблеи в сентябре 2019 года. См. УВКПЧ, Дети, лишенные свободы — Глобальное исследование Организации Объединенных Наций. Это исследование, возможно, поможет согласовать возраст наступления уголовной ответственности в региональных и универсальных органах по правам человека.

Дополнительная информация

Чтобы получить дополнительную информацию о правах детей, праве на образование , и Межамериканской комиссии по правам человека, посетите Интернет-ресурс IJRC. Обзор обязательств Соединенных Штатов в области прав человека можно найти в двухстраничном информационном бюллетене по стране. Чтобы быть в курсе международных новостей о правах человека, посетите раздел новостей IJRC или подпишитесь на IJRC Daily .

Ювенальная юстиция и права человека

ЮВЕНИЛЬНОЕ ПРАВОСУДИЕ
И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В АМЕРИКЕ

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

1.
Межамериканский
Комиссии по правам человека (IACHR) неоднократно приходилось иметь дело с
с проблемой ювенальной юстиции и ее отношения к человеческому
права при рассмотрении и разрешении поступивших ходатайств и дел
к нему и требуемые от него меры предосторожности при проведении
посещения и принятие отчетов о ситуации с правами человека в
государства-члены Организации американских государств (ОАГ), а также
общественные слушания, созываемые во время его заседаний.На основе
полученной информации, Комиссия решила подготовить
тематический отчет по изучению ювенальной юстиции в Америке и
давать рекомендации государствам-членам с целью усиления
и улучшение их институтов, законов, политики, программ и
практики в области ювенальной юстиции и обеспечить, чтобы эти
системы реализованы в соответствии с международным корпусом
jus
о правах детей и подростков.Чтобы сделать
подготовка данного отчета возможна, МАКПЧ подписал меморандум о
взаимопонимание с Региональным бюро для Латинской Америки и
Карибского бассейна Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) и с
Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ).
Он также получил финансовую поддержку от Межамериканского агентства развития.
Банк (IADB), Save the Children — Швеция и Правительство
Люксембург.Комиссия также выражает признательность за сотрудничество.
Управления Специального представителя по вопросам насилия в отношении детей.

2.
Государства региона
ежедневно сталкиваются с проблемами, связанными с криминальными
правонарушения, совершенные лицами моложе 18 лет. Международное право
четко установил, что система ювенальной юстиции должна быть
место для детей и подростков, нарушающих уголовное законодательство.Но
эта особая система правосудия распространяется не на всех детей; вместо,
он применяется только к тем, кто достиг минимального возраста, при котором
они могут быть привлечены к ответственности за нарушения уголовного законодательства. Один раз
этот минимальный возраст был достигнут, система ювенальной юстиции должна быть
применяется ко всем детям и подросткам без исключения.
Поэтому недопустимо, чтобы государства исключили из этой системы
любое лицо, еще не достигшее совершеннолетия, которое, согласно
по международному праву, достигла 18-летнего возраста.

3.
В
отчет, принятый МАКПЧ, определяет международные принципы
права человека, которые должны соблюдать системы ювенальной юстиции. Этот отчет
подчеркивает обязательства государств-членов в отношении прав человека
детей и подростков, обвиняемых в нарушении уголовного законодательства. В
В отчете четко указано, что система ювенальной юстиции должна гарантировать, что
дети и подростки пользуются теми же правами, что и другие человеческие
существа наслаждаются; но он также должен предоставить им особые
защита, необходимая для их возраста и уровня развития, в
соблюдение основных задач системы ювенальной юстиции,
а именно реабилитация детей и подростков, их
всестороннее развитие и их повторное включение в общество, чтобы
дать им возможность играть в нем конструктивную роль.

4.
В своем отчете
Комиссия отмечает, что системы ювенальной юстиции должны уважать
принципы права, которые конкретно применяются к несовершеннолетним, и особые
способы применения общих принципов права к лицам, которые
еще не достигли совершеннолетия. Например, малолетний
система правосудия должна уважать принцип законности, что означает
что система не может повлиять на жизнь детей и
подростков, ссылаясь на предполагаемую потребность в защите или профилактике
преступления; вместо этого, системы ювенальной юстиции должны применяться исключительно к
основание ранее существовавшего закона, в котором определенное поведение было
квалифицируется как уголовное преступление.Системы ювенальной юстиции также должны
гарантировать принцип последней инстанции, что означает, например, что
он должен рассматривать альтернативы судебному решению в случае
нарушения уголовного законодательства, а также меры, не связанные с тюремным заключением, или другие формы
о лишении свободы, которое в случае несовершеннолетних
из 18 должен использоваться только в крайнем случае.
Соответственно, Комиссия настоятельно призывает государства
двигаться в направлении устранения
наказание в виде лишения свободы в отношении детей
и подростки.

5.
Кроме того, несовершеннолетние
системы правосудия должны быть специализированными, а это значит, что они должны
особенности законов, процедур, органов власти и учреждений, в частности
предназначен для детей и подростков, предположительно нарушивших
уголовное право. Все, кто работает в системе ювенальной юстиции
должен пройти специальный инструктаж по правам детей и быть
обучены работе с детьми.В своем отчете Комиссия также
подчеркивает тот момент, который гарантирует надлежащая правовая процедура, например,
право на компетентного судью, презумпцию невиновности, право
защита, право на апелляцию и другие аспекты должны полностью соблюдаться в
судопроизводство по делам несовершеннолетних. Комиссия разъясняет особые
способы соблюдения этих гарантий, когда лица, не достигшие возраста
из 18, которым требуется особая защита, участвуют.

6.
Комиссия приветствует
законодательные шаги, предпринятые многими государствами за последние годы.
Он отмечает, что большинство государств региона имеют особую правовую базу.
в сфере ювенальной юстиции. Во многих случаях
рамки принятых мер в соответствии с международными стандартами
на предмет.Комиссия также признает усилия, предпринятые
некоторые страны принести свои практики ювенальной юстиции, учреждения
и оборудование в соответствии с международными стандартами, особенно в
те государства, где экономические ресурсы ограничены.

7.
Однако Комиссия
обеспокоены слабостью системы ювенальной юстиции в
региона, несмотря на законодательный прогресс, достигнутый во многих странах с тех пор, как
принятие на вооружение U.N. Конвенция о правах ребенка.
Действительно, Комиссия отмечает, что существует значительный пробел.
между языком законов штата и опытом
дети и подростки, обвиняемые в нарушении уголовного законодательства. В этом
отчет, Комиссия изучает, как, за исключением нескольких
примеры передовой практики, системы ювенальной юстиции
Для Америки характерны дискриминация, насилие, отсутствие
специализации, злоупотребление мерами по лишению несовершеннолетних
нарушители их свободы.

8.
Одна из главных причин
Обеспокоенность Комиссию вызывает тот факт, что в ряде государств
в Северной и Южной Америке очень маленькие дети несут ответственность и подотчетны
за нарушение уголовного законодательства; в некоторых государствах дети в возрасте от 7 лет
может столкнуться с уголовным преследованием. Комиссию также беспокоит
Дело в том, что в подавляющем большинстве государств региона дети и
подростки 15, 16 и 17 лет лишены доступа к специализированным
системы ювенальной юстиции и часто рассматриваются в обычных
система уголовного правосудия для взрослых, даже если они несовершеннолетние.Под некоторыми
системы ювенальной юстиции, дети и подростки часто
переданы в обычные суды, где они получают приговоры для взрослых и
вынуждены отбывать наказание в тюрьмах для взрослых. Много детей
и подросткам в этом регионе, таким образом, отказывают в защите
предоставляется системой ювенальной юстиции. Таким образом, МАПЧ
обеспокоены практикой некоторых государств отрицать или
предлагая меньше процессуальных гарантий, снижая минимальный возраст
уголовная ответственность и ужесточение наказания.

9.
Комиссия также
беспокоит то, что в некоторых случаях дети младше минимального
возраст, в котором они могут быть привлечены к уголовной ответственности, лишены
их свобода благодаря так называемым защитным процедурам, которые заканчиваются
карательные меры в отношении несовершеннолетнего; слишком часто эти разбирательства
не проводятся при строгом соблюдении процессуальных гарантий.В
Собранная информация показывает, что иногда дети и подростки
которые подверглись жестокому обращению, являются неимущими или были лишены
социальные и экономические права, рассматриваются как преступники или регулярно удерживаются
несут ответственность за нарушения уголовного законодательства из-за своего состояния
в жизни и подчиняются системе ювенальной юстиции без каких-либо
нарушив уголовный закон. То же самое происходит и в случае
детей и подростков, находящихся вне родительского контроля,
дети и подростки в нестандартных ситуациях, дети и
подростки, обвиняемые в статусных преступлениях, i.е. действия, которые они совершили
которые не были бы криминализованы, если бы их совершили взрослые, дети или
подростки с психическими заболеваниями или сниженными умственными способностями
которые подвергаются уголовной ответственности вместо того, чтобы получать надлежащую медицинскую помощь.

10.
Первый контакт
детей и подростков с системой ювенальной юстиции через
полиции, и часто это травмирующий опыт.Полиция
часто обращаются с детьми и подростками дискриминационным образом и
выборочно арестовывать самых бедных, принадлежащих к меньшинствам или
те, кто идентифицирован как принадлежащие к определенным группам из-за их
внешний вид. МАКПЧ узнала о полицейской практике, в которой
детей и подростков обычно задерживают на основании их
внешности, или просто из-за того, что они были в определенных местах, или потому, что они
предполагается, что они находятся в группе риска, или брошены, потому что живут на
улицы или блуждание; полиция иногда ловит такие
дети и подростки из-за роста преступности в некоторых районах,
или потому, что они считаются членами банды.Часто бывает, что
дети и подростки, которые совершают или обвиняются в совершении
преступления удалены из любого контакта с семьей и обществом —
контакты, которые необходимы для реализации их прав и
их развитие.

11.
Несмотря на международную
законы, требующие, чтобы по возможности альтернативы судебному решению
должны использоваться в отношении детей и подростков, IACHR
отчет показывает, что альтернативы этого типа редко используются в большинстве
Штаты региона.Комиссия также отмечает, что в некоторых
Государства, должностные лица судебной системы, особенно те, кто не
в крупных городах, практически не имеют подготовки в области детей и
права человека. Таким образом, производство по делу несовершеннолетнего
система правосудия не всегда соблюдает гарантии надлежащей правовой процедуры и
принцип наилучших интересов ребенка.

12.
Аналогично, хотя
лишение свободы должно использоваться только как крайнее средство в
случай детей и подростков, и должен быть в кратчайшие сроки
возможно, отчет Комиссии показывает, что большинство ювенальной юстиции
системы в Северной и Южной Америке прибегают к лишению свободы, как раньше
суд и после осуждения. МАКПЧ также отмечает, что
принципы, которые должны регулировать выносимые приговоры, такие как
принцип соразмерности, часто игнорируются в пользу длительного
предложения под предлогом, что такие предложения помогают в
реабилитация детей и подростков.В некоторых государствах-членах
этот критерий приводит к вынесению неопределенных предложений в
которых дети и подростки останутся лишенными
свободы до тех пор, пока лицо не будет признано реабилитированным, или
достигает определенного возраста.

13.
МАПЧ также обеспокоена
несоблюдением прав человека детей и подростков
когда они лишены свободы.В своем отчете
Комиссия соблюдает условия в помещениях, в которых
дети и подростки, лишенные свободы, находятся в
общее, неадекватное и часто порождающее насилие среди детей или
подростками или государственными органами. Кроме того, задержание
условия не всегда должным образом гарантируют другие права
детей и подростков, права, которые нельзя ограничивать, они
находятся под стражей, например право на жизнь, физическую неприкосновенность,
здоровье, питание, образование и отдых.

14.
В отчете также рассматривается
как телесные наказания, одиночное заключение, употребление психотропных
наркотики для борьбы с несовершеннолетними и другие жестокие, бесчеловечные и унижающие достоинство
лечение продолжают использоваться для дисциплины детей и подростков
лишены свободы в Америке, несмотря на то, что эти
наказания строго запрещены международными стандартами прав человека
закон.

15.
Сказанное выше
усугубляется тем, что во многих государствах отсутствуют механизмы
для подачи жалоб или обеспечения независимого надзора за
положение детей и подростков, обвиняемых в нарушении уголовного
законы или лишенные свободы; в тех государствах, где есть такие
механизмов, они недофинансированы и поэтому имеют очень мало
эффект.Таким образом, государства не соблюдают свои обязательства по
адекватно предотвращать, расследовать, наказывать и восстанавливать права человека
нарушения, жертвами которых часто становятся дети и подростки
на всех этапах системы уголовного правосудия в отношении несовершеннолетних.

16.
В своем отчете
Комиссия призывает государства-члены взять на себя обязательство соблюдать
свои международные обязательства по защите и гарантиям
права детей и подростков в их системах ювенальной юстиции.
Он также дает ряд конкретных рекомендаций относительно
меры, которые государства должны принять для адаптации своей ювенальной юстиции
системы в соответствии с международными стандартами в этой области.

Iowa Legal Aid

Что такое дела о преступности среди несовершеннолетних?
Это дела, которые были бы уголовными, если бы виновный был совершеннолетним.

Чем дела о преступности несовершеннолетних отличаются от уголовных дел взрослых?
В деле о правонарушении несовершеннолетние не признаются виновными в преступлениях и затем приговариваются к наказанию.

Несовершеннолетние вместо этого считаются «нарушителями закона». Это означает, что судья заслушал все доказательства и установил, что несовершеннолетний нарушил закон, в котором его обвиняли.

Несовершеннолетний, признанный виновным, не «осужден». Вместо этого проводится слушание по «диспозиции». Суд может назначить испытательный срок или помещение в приемную семью, интернатное учреждение или государственное учреждение. Целью является предоставление услуг по предотвращению просрочки платежа в будущем.

Не рассматривает ли суд по делам несовершеннолетних некоторые нарушения закона?
Да.Суд по делам несовершеннолетних не выносит решений о нарушениях правил дорожного движения или табака, а также о нарушениях законов об охоте, рыбалке, снегоходах или комендантском часе, если они являются простыми правонарушениями. Такие дела решает магистратский суд.

Можно ли передать несовершеннолетнего в суд по делам взрослых?
Да. В суде по делам несовершеннолетних может быть проведено слушание по делу об отказе от прав, чтобы решить, следует ли судить несовершеннолетнего как взрослого. Это может иметь место, если дело связано с насильственным преступным поведением и несовершеннолетнему не менее 14 лет.

Несовершеннолетний в возрасте 16 лет и старше, совершивший «насильственное тяжкое преступление», автоматически будет предстать перед судом для взрослых. Согласно законам штата Айова тяжкие преступления, как правило, являются тяжкими преступлениями. Примеры включают убийство, добровольное непредумышленное убийство, сексуальное насилие и нападение с причинением серьезных травм.

Если ребенок обращается непосредственно в суд по делам несовершеннолетних, судья может вернуть несовершеннолетнего в суд по делам несовершеннолетних после слушания.

Имеет ли несовершеннолетний право на услуги адвоката?
Да. Несовершеннолетний имеет право на адвоката на всех этапах рассмотрения дела несовершеннолетнего.
Если ребенок или родители ребенка не могут позволить себе оплатить услуги адвоката ребенка, суд назначит его.

Каковы этапы расследования дела о преступности несовершеннолетних?
Первый шаг — «прием». Сотрудник суда по делам несовершеннолетних собирает подробности и записи от сторон, участвующих в деле.

В некоторых случаях ребенок может быть взят под стражу полицией в связи с характером правонарушения или если ребенок сбежал из дома.

Либо дело может перейти на «неформальное урегулирование», либо инспектор по делам несовершеннолетних может подать прошение о правонарушении.

После подачи прошения о правонарушении проводится «судебное разбирательство».
На этом слушании судья решает, нарушил ли несовершеннолетний закон, в котором он обвиняется. В противном случае дело прекращается.

Если судья сочтет, что несовершеннолетний нарушил закон, будет проведено слушание по вопросу о вынесении решения.

Суд может назначить испытательный срок, лечение, размещение, реституцию или другую помощь.

Что такое потребление?
Это проверка дела судебным приставом по делам несовершеннолетних.Это может быть основано на жалобе в суд, отчете полиции или задержании несовершеннолетнего.

Приемник может:

  • Допросить человека, подавшего жалобу (если таковая имеется), потерпевшего и свидетелей предполагаемого правонарушения;
  • Проверить протоколы судебных заседаний, полицейские протоколы и другие публичные протоколы;
  • Проведите беседы с ребенком и его родителем или родителями, опекуном или попечителем. На этих конференциях можно взять интервью у всех и обсудить, как разрешить жалобу;
  • Посмотрите на любые вещественные доказательства, относящиеся к делу; и
  • Проведите собеседование с другими людьми, чтобы решить, отвечает ли подача петиции о правонарушении наилучшим интересам ребенка и общества.

Затем приемный сотрудник решит, достаточно ли информации для подачи петиции, и перейдет к следующему этапу рассмотрения дела.

Что такое неформальная корректировка?
Это способ разрешить жалобу без обращения в суд.

Ребенок и его родители должны подписать договор.

Ребенок должен признать свою причастность к предполагаемому правонарушению.

Договор может:

  • Требовать, чтобы несовершеннолетний находился под присмотром сотрудника службы пробации для несовершеннолетних;
  • требовать от несовершеннолетнего лечения или других услуг;
  • Запретить несовершеннолетнему на время управлять автомобилем;
  • Требовать от несовершеннолетнего выполнения общественных работ; или
  • Требовать от несовершеннолетнего возмещения ущерба потерпевшему или суду.

Если дело не может быть разрешено путем неформальной корректировки, окружной прокурор подает петицию.

Что такое судебное решение?
Это судебное слушание, чтобы решить, подтверждают ли доказательства утверждения, содержащиеся в жалобе и петиции.

Прокурор округа представляет штат, а поверенный ребенка представляет ребенка.

Оба адвоката представляют доказательства, подтверждающие свою сторону дела.

Судья решит, совершил ли несовершеннолетний предполагаемое деяние несовершеннолетнего.В противном случае дело будет закрыто. Если да, дело будет передано в рассмотрение.

Что такое диспозиция?
Это слушание, на котором суд решает, какое лечение или какие последствия лучше всего подходят для ребенка.

Суд может назначить испытательный срок. Несовершеннолетний условно находится под надзором судебного пристава по делам несовершеннолетних. У ребенка будут условия испытательного срока, соответствующие его делу. Если несовершеннолетний успешно проходит испытательный срок, дело закрывается.В противном случае суд может вынести новое распоряжение.

Суд также может распорядиться о размещении. Несовершеннолетний может быть помещен по адресу:

  • Приемная семья;
  • Программа лечения в стационаре;
  • Государственное учреждение, занимающееся лечением психических заболеваний; или
  • Государственное училище;

Ребенок также может быть отдан под опеку родителя или опекуна. Это может быть не тот родитель, который опекал ребенка до возбуждения дела о несовершеннолетнем.

Суд также может обязать родителей ребенка принять участие в образовательных или лечебных программах.

Введение в ювенальную юстицию в Вирджинии — Правила Вирджинии

Узнайте, почему существует система ювенальной юстиции, чем система ювенальной юстиции отличается от системы для взрослых, процесс ювенальной юстиции, типы слушаний, когда несовершеннолетний может быть задержан, и последствия о совершении преступления.


Что такое несовершеннолетний?

В Вирджинии несовершеннолетним считается любое лицо моложе 18 лет.

Что такое система ювенальной юстиции?

Система ювенальной юстиции — это особая часть более широкой системы правосудия, которая занимается вопросами, касающимися несовершеннолетних, и имеет свой собственный набор законов и процедур, регулирующих обращение с несовершеннолетними. «Система» включает не только окружные суды по делам несовершеннолетних и семейным отношениям (J&DR), но также правоохранительные органы, места содержания под стражей, программы обслуживания несовершеннолетних правонарушителей и исправительные учреждения для несовершеннолетних.

Департамент ювенальной юстиции Вирджинии (DJJ) несет основную ответственность за систему службы ювенальной юстиции Вирджинии.В каждом сообществе Вирджинии DJJ работает с сотрудниками правоохранительных органов, поставщиками психиатрических услуг, школами, социальными службами и другими агентствами для удовлетворения потребностей несовершеннолетних правонарушителей, их семей и сообществ.

Почему существует система ювенальной юстиции?

Существует система ювенальной юстиции, которая относится к несовершеннолетним иначе, чем к взрослым, потому что наше общество считает, что несовершеннолетние отличаются от взрослых как с точки зрения уровня ответственности, так и с точки зрения возможностей реабилитации.Хотя существует озабоченность по поводу общественной безопасности и привлечения несовершеннолетних правонарушителей к ответственности за свои действия, в системе ювенальной юстиции больше внимания уделяется реабилитации, чем наказанию. «Реабилитация» означает возвращение кого-либо к полноценной жизни с помощью терапии и образования. Например, несовершеннолетний, совершивший правонарушение, может быть обязан участвовать в консультировании или программе, которая поможет ему или ей принимать более правильные решения в будущем.

Чем отличается система ювенальной юстиции от системы для взрослых?

Между двумя системами есть много различий.Одно из первых отличий заключается в языке, который используется в судах по делам несовершеннолетних. Вот сравнение некоторых из наиболее распространенных терминов:

Условия ювенальной юстиции Условия правосудия для взрослых
Правонарушение Преступность
Взять под стражу Арест
Петиция Сборы за подачу дела
Судебное слушание Испытание
Установлено просроченное Признаны виновными
Распоряжение Приговор
Задержание тюрьма
Реабилитация Условно-досрочное освобождение

Другие термины, используемые в системе ювенальной юстиции Вирджинии, включают следующие:

  • Правонарушитель — несовершеннолетний, совершивший деяние, которое было бы преступлением, если бы его совершил взрослый.
  • Правонарушитель со статусом — несовершеннолетний, совершивший определенные действия, запрещенные законом, которые в случае совершения взрослыми не будут считаться уголовными преступлениями, например, нарушение комендантского часа.
  • ребенок, нуждающийся в присмотре — это ребенок, который прогуливает занятия или сбегает из дома.
  • Ребенок, нуждающийся в услугах — это несовершеннолетний, поведение, поведение или состояние которого представляют или приводят к серьезной угрозе для него самого или другого человека, и ребенок нуждается в лечении, реабилитации или услугах и не получает их.

Какие шаги в процессе отправления правосудия в отношении несовершеннолетних в Вирджинии?

  1. Несовершеннолетний попадает в систему, когда преступление совершено и о котором сообщил родитель, гражданин, агентство или полиция. За некоторые правонарушения, такие как мелкие нарушения правил дорожного движения, сотрудники правоохранительных органов могут вызвать в суд вместо того, чтобы проходить процедуру приема.
  2. При приеме в суд по делам несовершеннолетних сотрудник по приему приговора уполномочен (а) предпринять неформальные действия или (б) предпринять официальные действия и подать ходатайство.
  3. Неформальные действия, которые может предпринять приемный офицер, включают направление в кризисный приют, консультирование или другие действия по «отвлечению» дела от системы ювенальной юстиции. «Отклонить» означает повернуть в сторону, выбрав другой маршрут. Уволение иногда используется при первом правонарушении и может вовлекать несовершеннолетнего и его или ее родителей в образовательную программу, предлагаемую через суд.
  4. Если приемный офицер решит предпринять официальные действия и подать ходатайство, он также определит, следует ли задержать несовершеннолетнего или передать его родителям или опекунам.Решение основывается на риске подростка для себя или общества и опасности побега.
  5. Если принято решение о задержании несовершеннолетнего, слушание дела о задержании проводится в течение 72 часов в Окружном суде J&DR для определения необходимости дальнейшего содержания под стражей.
  6. На судебном заседании свидетели и показания представляются так же, как на судебном разбирательстве по делу взрослых, и судья решает, виновен ли несовершеннолетний. В случае признания несовершеннолетнего невиновным дело прекращается. В случае признания несовершеннолетнего виновным проводится судебное разбирательство.Часто судьи предписывают подготовить отчет о предварительном рассмотрении дела, чтобы помочь в определении надлежащего решения. В отчете перед диспансеризацией содержится обширная справочная информация о несовершеннолетнем, его семье и окружении, его школьной успеваемости и услугах, которые могут ему понадобиться.
  7. На диспозиционном слушании судья принимает решение о соответствующих санкциях и услугах. «Санкция» означает наказание за несоблюдение закона или другого правила. Судья может наложить общественные санкции, такие как предупреждения, реституция или штрафы.Несовершеннолетний также может быть помещен на испытательный срок, должен участвовать в программах, спонсируемых судом или общественными организациями, или помещен под стражу после вынесения приговора. После выполнения требований суд освобождает несовершеннолетнего. Судья также может принять решение о передаче несовершеннолетнего в Департамент ювенальной юстиции, где он или она пройдут психологическое, образовательное, социальное и медицинское освидетельствование и будут помещены в интернат или исправительный центр для несовершеннолетних. Несовершеннолетние, которые завершают свое обязательство и возвращаются в свои дома, обычно находятся под надзором суда.
  8. Дело может быть направлено в апелляционный процесс после диспозиционного слушания. Окружной суд может также рассматривать дело посредством прямого обвинительного заключения.

Кто такой приёмник в суд по делам несовершеннолетних?

Приемник суда по делам несовершеннолетних принимает и рассматривает жалобы в суд по делам несовершеннолетних и определяет, достаточно ли фактов для участия в суде. Эти сотрудники уполномочены вести дела в неформальной обстановке или могут разрешить подавать петицию о передаче дела на рассмотрение судьи.Им также разрешено задерживать несовершеннолетних при необходимости.

Что такое задержание?

Задержание подразумевает физическое ограничение или ограничение свободы человека. В Вирджинии судья, приемный комиссар или магистрат могут задержать несовершеннолетнего по причинам, установленным законом. Задержание чаще всего используется для содержания несовершеннолетнего в ожидании слушания дела. Несовершеннолетние обычно содержатся в центрах содержания под стражей в Вирджинии.

Когда можно задерживать?

Судья, приемный комиссар или магистрат должны найти вероятную причину совершения несовершеннолетним серьезного преступления или нарушения условий его или ее условно-досрочного освобождения и наличия четких и убедительных доказательств того, что:

  • освобождение несовершеннолетнего было бы явной и существенной угрозой для личности или собственности других лиц, или
  • освобождение несовершеннолетнего представляет собой явную и существенную угрозу серьезного вреда жизни или здоровью несовершеннолетнего, или
  • несовершеннолетний угрожал сбежать или не явился на судебные заседания в течение предыдущего года, или
  • несовершеннолетний сбежал из следственного изолятора, или
  • несовершеннолетний является беглецом из другого государства, или
  • несовершеннолетний ранее не явился в суд.

Что такое центр заключения?

Центры содержания под стражей, иногда называемые центрами содержания под стражей, — это места в сообществе, где правонарушители временно содержатся под надежным арестом до судебных слушаний. Находясь в центре заключения, заключенные участвуют в структурированных программах, включая школьные и развлекательные мероприятия. Заключенные несовершеннолетние также проходят медицинский осмотр и услуги по охране психического здоровья, могут участвовать в религиозной деятельности и могут иметь организованные посещения с родителями или опекунами.Задержание используется для обеспечения присутствия несовершеннолетних в суде, без причинения вреда себе или другим лицам в ожидании судебного заседания.

При определенных обстоятельствах судья может приговорить несовершеннолетнего к лишению свободы на срок до 180 суток в качестве меры наказания после того, как несовершеннолетний будет признан виновным в совершении преступления. Несовершеннолетним, помещенным в программы содержания под стражей после госпитализации, предоставляются отдельные услуги по реабилитации. Эти услуги предназначены для удовлетворения индивидуальных потребностей несовершеннолетних и могут включать психиатрические и социальные услуги.

Что такое «судебное слушание»?

Слово «судить» означает судить или выносить приговор. На судебном слушании суд заслушивает доказательства по делу и определяет, подтверждаются ли утверждения, содержащиеся в жалобе, доказательствами. По уголовным делам устанавливается, виновен ли подсудимый.

Что такое диспозиционное слушание?

Слово «диспозиция» означает способ урегулирования или разрешения дела.В диспозиционном слушании суд рассматривает и выбирает наказания и услуги, подходящие для правонарушителя. Важно помнить, что система ювенальной юстиции занимается не только наказанием, но и реабилитацией. Например, суд может не только назначить правонарушителю испытательный срок и назначить реституцию, но также обязать его или ее принять участие в консультациях или другой программе для решения проблем, которые способствовали его или ее возникновению проблем.

Что такое реституция?

«Реституция» описывает акт восстановления.Это означает, что преступник должен вернуть деньги жертве или предпринять другие действия для «восстановления» жертвы ее или ее статуса до совершения преступного деяния. Например, кто-то, кто уничтожает собственность другого человека, может быть обязан оплатить стоимость ремонта или замены, например, в случае вандализма в здании школы. Основная цель реституции — добиться справедливости.

Что означает испытательный срок?

Испытательный срок означает, что правонарушителю дается период времени, чтобы продемонстрировать, что он или она извлекли уроки из своих ошибок и могут вести себя.В течение этого периода правонарушители находятся под надзором суда, соблюдают правила пробации и отчитываются перед сотрудником службы пробации, который внимательно следит за поведением. Если правонарушитель соблюдает условия, он или она освобождается от испытательного срока. Если правонарушитель не соблюдает условий, он может быть доставлен к судье, который может наложить более суровые наказания.

Что может случиться, если будет установлено, что кто-то нарушает правила?

Закон Вирджинии разрешает очень широкий спектр мер, когда несовершеннолетний признан виновным.(Кодекс Вирджинии § 16.1-278.8). В зависимости от обстоятельств суд по делам несовершеннолетних может:

  • отложить рассмотрение дела и снять обвинение, если несовершеннолетний ведет себя плохо;
  • устанавливает условия и ограничения для несовершеннолетнего и его родителей;
  • предписывает несовершеннолетнему и / или родителям участвовать в программах и / или лечении;
  • поместить несовершеннолетнего под стражу Департамента ювенальной юстиции для посещения учебного лагеря или другого исправительного учреждения для несовершеннолетних;
  • поместили несовершеннолетнего в местный приют;
  • поместить несовершеннолетнего на испытательный срок на условиях, установленных судом;
  • налагает штраф в размере до 500 долларов США;
  • приостанавливает действие водительских прав несовершеннолетнего или задерживает их выдачу;
  • требует, чтобы несовершеннолетний возместил ущерб;
  • требуют, чтобы несовершеннолетний участвовал в общественных работах; и / или
  • передать законную опеку родственнику, агентству по защите детей или местному совету социальных служб.

Что такое исправительный центр для несовершеннолетних?

Исправительный центр для несовершеннолетних — это место, где несовершеннолетний, помещенный в Департамент ювенальной юстиции штата Вирджиния, получает круглосуточный надзор, образование, лечебные услуги, развлекательные услуги и различные специальные программы.

Существуют ли другие последствия совершения преступления?

Есть много других последствий, которые иногда не осознаются позже. Несовершеннолетним, нарушившим закон, помимо санкций, установленных судом, разрешается:

  • смущают их семьи и друзей;
  • имеют приостановленные или отложенные водительские права;
  • лишены права на получение премий или стипендий;
  • не могут быть приняты в колледжи по своему выбору;
  • не могут служить в вооруженных силах; и / или
  • лишаются возможности занимать определенные рабочие места.

Можно ли передать несовершеннолетнего в суд по делам взрослых?

Да. Дело может быть передано в окружной суд, если несовершеннолетний в возрасте 14 лет и старше предположительно совершил уголовное преступление, и было решено, что несовершеннолетний должен предстать перед судом как взрослый. Для этого в суде по делам несовершеннолетних проводится слушание о переводе, и судья определяет, соответствует ли несовершеннолетний критериям для перевода, изложенным в § 16.1-269.1 Кодекса штата Вирджиния . В делах, связанных с более серьезными преступлениями, такими как убийство, изнасилование, грабеж, злонамеренное ранение, угон автомобиля или определенные преступления, связанные с наркотиками, если прокурор уведомит несовершеннолетнего и его / ее адвоката о том, что они намерены судить несовершеннолетнего как взрослого, и будет указана вероятная причина на предварительном слушании обвинения несовершеннолетнего автоматически подтверждаются окружным судом для рассмотрения в качестве совершеннолетнего.

Что такое подростковые суды?

Суды для несовершеннолетних, также известные как суды для несовершеннолетних или равные, представляют собой программы профилактики и вмешательства в отношении несовершеннолетних, которые становятся популярными как альтернативный вариант для молодых, обычно впервые совершающих преступления несовершеннолетних.

Суды для подростков не упоминаются в законе Вирджинии.

Как правило, несовершеннолетним правонарушителям предлагается суд для несовершеннолетних в качестве добровольной альтернативы традиционной системе ювенальной юстиции. В подростковых судах несовершеннолетние, обвиняемые в правонарушении, могут отказаться от формального слушания и вынесения приговора в судах по делам несовершеннолетних и участвовать в форуме для вынесения приговора, состоящем из коллегии присяжных.Эти суды работают по-разному, в зависимости от модели используемых судов для подростков.

Может ли за ними следовать чье-то судебное дело по делам несовершеннолетних?

В большинстве случаев записи автоматически уничтожаются, когда несовершеннолетнему исполняется 19 лет и прошло пять лет с момента последнего слушания по его или ее делу. Тем не менее, записи о преступлениях, которые в случае совершения взрослым лицом считались бы тяжкими, остаются публичными, как и в случае осуждения взрослого. (Кодекс Вирджинии § 16.1-305 (B1)) Кроме того, если несовершеннолетний совершил «дополнительное правонарушение» вместе с правонарушением, то есть правонарушение, связанное с этим деянием, оно также может остаться в учете несовершеннолетнего .Например, если Том запугал Гэри, заставив его отдать ему свою Nintendo DS (ограбление, которое является уголовным преступлением), угрожая ему ножом-бабочкой, который он принес на территорию школы (что является проступком класса 1 ), владение бабочкой нож будет дополнительным правонарушением к преступлению ограбления и может остаться в досье несовершеннолетнего. ( Кодекс Вирджинии § 16.1-306 (B))

Термин «исключение» означает, что записи дела уничтожены. В случаях, когда несовершеннолетний признан невиновным или дело прекращается иным образом, лицо может попросить уничтожить материалы дела.Запрос должен быть удовлетворен, если прокурор Содружества не продемонстрирует вескую причину, по которой записи должны быть сохранены.

После того, как записи были уничтожены, «нарушение закона должно рассматриваться так, как будто его никогда не было». Закон Вирджинии требует, чтобы суд и все правоохранительные органы, если их попросили, заявили об отсутствии записи и разрешают человеку сказать, что у него или нее нет записи. ( Кодекс Вирджинии § 16.1-306)

«Когда они нас видят» раскрывает сбои в системе ювенальной юстиции

Мини-сериал Netflix «Когда они нас видят» — это не совсем выдуманный рассказ об обращении с детьми в США.С. Система уголовного правосудия. Это показывает то, что многие международные наблюдатели за правами человека описывали в течение многих лет: систему, которая ежедневно нарушает права детей в Америке, часто цветных детей.

Однако не просто оправдание или невиновность детей делает то, что они вынесли, нарушением их прав человека. Дело в том, что их статус ребенка был полностью отвергнут системой правосудия в момент ареста и допроса, вплоть до осуждения, приговора и тюремного заключения

Первый эпизод сериала показывает полное отсутствие надлежащих процессуальных гарантий для защиты конституционные права детей.Мальчики, которые были незаконно осуждены за громкое изнасилование 30 лет назад, подвергаются экстремальной тактике допроса, которая заставит даже самого решительного взрослого ложно признаться в том, чего они не делали.

Данные Национального реестра реабилитации при Мичиганском университете показывают, что по всей стране 36% несовершеннолетних, которые позже были реабилитированы, ложно признались в совершении преступления. Более того, 14- и 15-летние дети дали ложные показания в 57% случаев, когда их впоследствии оправдали.Тем не менее, по всей стране в некоторых штатах даже не требуется, чтобы родители уведомлялись, не говоря уже о том, чтобы присутствовать при допросе их ребенка о преступлении уровня уголовного преступления.

Однако наиболее вопиющими нарушениями прав человека были те, которые изображены в четвертом эпизоде ​​против Кори Уайз, чей статус ребенка игнорировался на всех этапах системы уголовного правосудия. Детей в Америке приговаривают, как если бы они были взрослыми. Их детский статус редко рассматривается во время вынесения приговора на основании выдумки, что, поскольку они находятся во «взрослой системе», они больше не дети.Таким образом, они сталкиваются с теми же обязательными минимальными штрафами, что и взрослый взрослый.

Сегодня по всей стране насчитывается не менее 10 000 человек, которые совершили преступление в детстве и отбывают пожизненное или фактически пожизненное заключение. Почти все дети, которым вынесен приговор взрослым судом, как Кори Уайз, содержатся в тюрьмах для взрослых. Их часто избивают, насилуют и причиняют эмоциональный вред, о чем мало кто может даже представить. Для их защиты они помещены в «административную изоляцию», также известную как одиночное заключение, как было показано в случае Кори.«Когда они нас видят» — это не только о трагической несправедливости пяти мальчиков-подростков, которые были ложно обвинены и ошибочно заключены в тюрьму; речь идет о том, как мы систематически нарушали права детей в системе правосудия на протяжении десятилетий, даже не моргнув глазом.

В конце 1980-х — начале 1990-х годов штаты начали принимать законы, упрощающие передачу детей в систему уголовного правосудия для взрослых. Карательные лозунги типа «взрослое время для преступлений взрослых» стали нормой. Одновременно с этим Конгресс принял закон 1994 года о всеобщем борьбе с преступностью, который предоставил штатам финансирование для строительства большего количества тюрем — при одном условии.Чтобы получить финансирование, штаты должны были принять так называемые законы «Об оправдании приговора», требующие от людей отбытия 85% срока наказания, прежде чем они могут быть освобождены. Не были исключением и дети, которых к тому времени называли другим именем — «суперхищники», что облегчало обращение с ними как с одноразовыми. По оценкам, 76 000 детей ежегодно подвергаются судебному преследованию в системе уголовного правосудия для взрослых в Соединенных Штатах. Эти дети сталкиваются с суровым наказанием, которое непропорционально, учитывая меньшую степень их вины по сравнению со взрослыми.

Нью-Йорк подписывает юридическое соглашение по делу пятерых реабилитированных по делу бегунов в Центральном парке.

Нью-Йорк подписывает юридическое соглашение по делу пятерых реабилитированных по делу бегунов в Центральном парке.

СМОТРЕТЬ БОЛЬШЕ ВИДЕО

Мы не разрешаем детям голосовать, заключать контракты, вступать в брак, служить в армии или покупать алкоголь или табачные изделия, потому что их мозг еще не полностью развит. Единственная область, где мы не относимся к детям иначе, чем к взрослым, — это наша система уголовного правосудия, где мы отказываемся от статуса ребенка и бросаем детей на откуп системе, которая не была разработана для них.

Нельсон Мандела сказал: «Не может быть более глубокого откровения души общества, чем то, как оно обращается со своими детьми». Если одно ясно, так это то, что существует неотложная необходимость следующего шага реформы уголовного правосудия, направленного на решение проблемы обращения с детьми в системе.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *