Статьи 131 132 гражданского процессуального кодекса рф: ст. 131, 132 ГПК РФ Требования к исковому заявлению по разделу имущества

Содержание

последние изменения и поправки, судебная практика

СТ 131 ГПК РФ

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

3) сведения об ответчике: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации — наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Комментарий к Статье 131 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья устанавливает требования к форме и содержанию искового заявления.

Отметим, что ГПК РФ предусматривает в суде первой инстанции приказное, исковое производство, а в рамках искового — упрощенное и заочное производство.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме (ч. 1 комментируемой статьи 131 ГПК России).

Согласно ч. 2 комментируемой статьи, в исковом заявлении должны быть указаны:

— наименование суда, в который подается заявление;

— наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

— наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

— в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

— обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

— цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

— сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

— перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов. В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору (ч. 3 комментируемой статьи).

В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

С 1 января 2017 г. на основании Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ <1> ч. 4 комментируемой статьи дополняется следующим абзацем: «Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».
———————————
<1> Собрание законодательства РФ. 2016. N 26 (ч. I). Ст. 3889.

Однако следует отметить, что, помимо общих требований, предъявляемых ст. 131 ГПК РФ к форме и содержанию заявления, могут быть установлены специальные требования к содержанию заявлений по отдельным категориям дел.

Так, согласно ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов; согласно ст. 277 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий и т.п.

Отказывая в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ф.С.А. на нарушение его конституционных прав п. 3 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Конституционный Суд РФ в Определении от 26 апреля 2016 г. N 830-О указал следующее: «В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, в частности, в соответствии с требованиями статьи 131 ГПК Российской Федерации, что не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 1765-О-О, от 26 мая 2011 года N 704-О-О и от 19 октября 2010 года N 1294-О-О).

Пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации, обязывающий заявителя указать наименование ответчика и место его жительства, направлен на индивидуализацию требований истца, которые в противном случае носили бы безадресный характер, что сделало бы невозможным их рассмотрение судом, а также на обеспечение реализации права ответчика на осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации).

Соответственно, данное законоположение не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя» <1>.
———————————
<1> Определение Конституционного Суда РФ от 26 апреля 2016 г. N 830-О.

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» (ред. от 6 февраля 2007 г.) разъяснено, что «исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ. В нем, в частности, указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака — мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы» <1>.
———————————
<1> Российская газета. 1998. N 219.

Согласно разъяснениям, данным в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей», «при принятии заявления об усыновлении судье с учетом специфики дел данной категории необходимо проверять, отвечают ли форма и содержание такого заявления как общим требованиям, предъявляемым статьей 131 ГПК РФ к исковому заявлению, так и требованиям статьи 270 ГПК РФ о необходимости указать в заявлении об усыновлении сведения о самих усыновителях, о детях, которых они желают усыновить, о наличии у них братьев и сестер, об их родителях, просьбу о возможных изменениях в актовой записи о рождении усыновляемых детей, а также обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей, и подтверждающие их доказательства с приложением к заявлению необходимых документов, перечень которых содержится в статье 271 ГПК РФ» <1>.
———————————
<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 6.

Статья 131 ГПК РФ. Форма и содержание искового заявления

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.2. В исковом заявлении должны быть указаны:1) наименование суда, в который подается заявление;2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

КонсультантПлюс: примечание.

Действие п. 3 ч. 2 ст. 131 приостановлено до 01.01.2022 в части предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника в исковых заявлениях, подаваемых занятыми в сфере ЖКХ юрлицами и ИП, указанными в ФЗ от 01.04.2020 N 98-ФЗ.
3) сведения об ответчике: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации — наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Комментарии к статье

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический) (2-е издание, переработанное и дополненное) (отв. ред. Ю.Ф. Беспалов) («Проспект», 2017)

Комментарий к главе 22 «Заочное производство» ГПК РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (постатейный) (Никулинская Н. Ф.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)

Гражданский процесс: Учебник (5-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. М.К. Треушникова) («Статут», 2014)

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (Загидуллин М.Р.) («Вестник гражданского процесса», 2018, № 2)

Фактические основания отвода судьи в гражданском процессе. Комментарий к ст. 16 ГПК РФ (Рыжаков А.П.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)

Отвод прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика. Комментарий к ст. 18 ГПК РФ (Рыжаков А.П.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)

Разумный срок судопроизводства (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)

Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве (Бортникова Н.А.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)

Оценка доказательств в гражданском судопроизводстве (Салманидина А.С.) («Российская юстиция», 2019, № 12)

Статья 131 ГПК РФ 2016-2021.

Форма и содержание искового заявления . ЮрИнспекция

В соответствии со ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; 8) перечень прилагаемых к заявлению документов. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца. В защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, может быть подано исковое заявление от имени прокурора, при этом в нем должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов. В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином, например недееспособность, малолетство и тому подобное. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд, полномочия могут быть удостоверены только доверенностью. В соответствии с т. 132 ГПК РФ, к исковому заявлению прилагаются: — его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; — документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; — доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; — документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; — текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; — расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц. С учетом правил ст. 133 ГПК РФ, судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции. На основании ст. 134 ГПК РФ судья может отказать в принятии искового заявления в случае, если: — заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

Администрация Вяртсильского городского поселения | Вступили в силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

15 декабря 2019

Вступили в силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

С 01.10.2019 вступили в силу изменения в ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ.

Теперь, согласно ч. 6 ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению в суд прилагается помимо документа, подтверждающего уплату государственную пошлину, доверенности, документов, подтверждающих обстоятельства, на которые истец основывает свои требования доказательств, подтверждающих выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен законом, необходимо прилагать уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, согласно ст. 131 Гражданского процессуального кодекса в исковом заявление необходимо будет указывать сведения об ответчике: для гражданина – фамилия, имя, отчество и место жительства, а также дата и место рождения, место работы и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счёта, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации – наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.

Прокуратура г. Сортавала

Дата создания: 15-12-2019

Информация о содержании положений ст.ст. 131, 132 ГПК РФ (Предъявление иска)

ИНФОРМАЦИЯ

о содержании положений ст. ст. 131, 132 ГПК РФ (Предъявление иска)

 

На основании ст. 131 Гражданского-процессуального кодекса РФ:

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

К исковому заявлению прилагаются:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

абзац утратил силу с 15 сентября 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ;

доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

 

 

Ст. помощник прокурора                                        

 

юрист 2 класса                                                                                          А.А. Карпенко

 

Дата создания: 25.06.2018 14:34

Дата последнего изменения: 01.06.2021 13:27

На главную страницу

Статья 131 ГПК РФ и комментарии к ней

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Комментарий к статье 131 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

1. В комментируемой статье устанавливаются требования к форме и содержанию искового заявления. Наименование истца и ответчика должно быть указано полностью: фамилия, имя, отчество. В том случае, если истец не знает место нахождения ответчика и в соответствии со ст. 120 ГПК РФ суд обязан вынести определение о розыске ответчика, в исковом заявлении должна содержаться просьба истца о розыске и должны быть указаны последний известный адрес ответчика или место нахождения его имущества.

2. Ссылка на нормативные правовые акты в исковом заявлении обязательна лишь для прокурора, который должен указать в заявлении, в чем заключаются интересы лиц, права которых нарушены, какие права нарушены.

3. В ч. 3 комментируемой статьи предусматривается обязанность прокурора в случае обращения в целях защиты законных интересов гражданина обосновать невозможность предъявления иска самим гражданином или обращение гражданина к прокурору в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2009 г. N 43-ФЗ «О внесении изменений в статьи 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Право оценки уважительности причин, по которым гражданин сам не может обратиться в суд, принадлежит суду.

Из смысла ст. 136 ГПК РФ следует, что несоблюдение прокурором упомянутых требований при обращении в суд в целях защиты прав, свобод и законных интересов гражданина влечет оставление заявления прокурора без движения. На определение суда об оставлении искового заявления, заявления прокурора без движения последним может быть подано представление.

4. В исковом заявлении могут быть указаны также другие сведения, например ходатайства об обеспечении исковых требований, о необходимости вызова в суд свидетелей и других лиц, направления запроса для истребования иных доказательств, которые не может получить истец.

5. В некоторых случаях постановлениями Верховного Суда РФ разъясняется, какие именно сведения должны быть указаны в исковых заявлениях по отдельным категориям дел. Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» в исковом заявлении указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака — мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы.

6. В случае несоблюдения требований, указанных в комментируемой статье, исковое заявление может быть оставлено без движения (ст. 136 ГПК РФ). В тех случаях, когда исковое заявление не подписано либо подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, оно должно быть возвращено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Адвокаты Санкт-Петербурга | Санкт-Петербургская коллегия адвокатов Курбалов и Партнеры

Все материалы

С 1 октября 2019 года Гражданский процессуальный кодекс РФ действует в новой редакции. Изменения коснулись множество процессуальных аспектов: например, существенно изменилась процедура апелляционного и кассационного обжалования в связи с образованием системы апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, а лица без юридического образования могут быть представителями в судах общей юрисдикции лишь в случае рассмотрения дела мировым судьей или районным судом (до 1 октября 2019 года не юристы могли представлять интересы физических и юридических лиц на всей стадии гражданского судопроизводства, независимо от уровня суда). Изменения также коснулись и ст.131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, регламентирующих вопросы формы, содержания искового заявления и тех документов, которые необходимо прикладывать к нему.  

Согласно п.3 ч.2 ст.131 ГПК РФ теперь истцу необходимо указывать практически всю известную ему информацию об ответчике – дату и место его рождения, один из идентификаторов личности – серию и номер паспорта, ИНН, ОГРНИП, страховой номер индивидуального лицевого счета, место его работы. Отсутствие указанной информации является безусловным основанием для того, чтобы судья, получивший Ваш иск, оставил его без движения (ст.136 Гражданского процессуального кодекса РФ). Это очень затягивает судебный процесс и приводит к потере драгоценного времени. Но законодатель, вводя указанную норму, все-таки отдавал себе отчет в том, что порой нет никаких объективных возможностей узнать данную информацию. Бескомпромиссное обездвиживание подобных исков делало бы судебную защиту прав и интересов попросту недоступной.  

В этой связи в той же ст.131 Гражданского процессуального кодекса РФ отмечено, что вышеуказанная информация указывается истцом лишь в том случае, если она ему известна. Иными словами, если истцу данная информация неизвестна, то необходимо указать об этом прямо в шапке искового заявления: например, «информация о дате и месте рождения ответчика, его паспортных данных, месте работы – мне неизвестна». Именно эта волшебная фраза, вероятнее всего, не позволит вынести судье определение об оставлении искового заявления без движения. Разумеется, уже сейчас встречается и иная, т.н. «порочная практика», когда судьи все-таки оставляют исковые заявления без движения, даже при наличии указанной волшебной фразы. Но будьте уверены, что в случае подачи частной жалобы на это определение Ваш шансы на то, что суд апелляционной инстанции отменит определение суда об оставлении искового заявления без движения, резко увеличатся. Полагаем, что вскоре данная проблема будет решена, когда Пленум Верховного Суда даст комментарий по этому поводу в своем постановлении.  

Не менее важным и значимым стало нововведение, указанное в п.6 ст.132 Гражданского процессуального кодекса РФ. Согласно данной норме права, с 1 октября 2019 года истцам, помимо иных документов, приобщенных к исковому заявлению, необходимо прикладывать уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов. До 1 октября 2019 года истец лишь прикладывал копии иска со приложениями по количеству лиц, участвующих в деле, а суд самостоятельно занимался рассылкой указанных копий сторонам. Полагаем, что данная инициатива вызвана потребностью снять с судов лишнюю нагрузку (в т.ч. финансовую), поскольку гражданское судопроизводство предполагает, что в защите прав и интересов частных лиц заинтересованы, прежде всего, эти самые лица. Данное правило уже давно действует в системе арбитражных судов, и законодатель решил сделать эту систему единой для всей судебной системы страны. 

В этой связи мы рекомендуем кроме почтовых треков-идентификаторов прикладывать к исковому заявлению опись вложения. Так Вы сможете доказать, что действительно отправили ответчику или третьему лицу копию иска с приложениями, а не поздравительную открытку с Днем Рождения. За два месяца нашей практики после вступления в силу данного изменения все исковые заявления, подданные в суд по данному алгоритму, были приняты судами к производству. Кроме того, введен и п.7 ст.132 Гражданского процессуального кодекса, согласно которому к исковому заявлению необходимо прилагать документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются. Это нововведение в очередной раз подчеркивает мотивацию законодателя: он стремиться снять нагрузку с судов, призывая, хотя и не навязчиво, к решению вопроса путем мирных переговоров. 

В этой связи мы рекомендуем проводить письменные переговоры с потенциальным ответчиком, попытаться договориться мирным путем. Даже если это будет затруднительно или невозможно, приложив указанные документы Вы, очевидно, вызовете симпатию у судьи, в производстве которого будет Ваше исковое заявление. Судьи крайней не любят «сутяжников», т.е. лиц, обращающихся за судебной защитой по поводу и без него. С указанными документами судья заметит, что Вы пришли в суд не сразу, а предварительно предприняв попытку решить вопрос самостоятельно. Не забывайте, что при принятии решения судья руководствуется законом и внутренним убеждением. Поэтому документы, подтверждающие попытку с Вашей стороны решить возникший конфликт без помощи судебной системы, так важны при подаче искового заявления. 

Если Вам потребуется помощь в составлении искового заявления, то можете обращаться в нашу коллегию адвокатов. Мы поможем не только составить Вам исковое заявление, но и выбрать стратегию по конкретному гражданскому делу, что значительно увеличит шансы на успешное разрешение Вашей проблемы.

Автор: Мухин Дмитрий Андреевич

Информация и материалы на данном сайте защищены авторским правом и не могут быть копированы,
использованы или воспроизведены какой-либо третьей стороной без письменного разрешения Коллегии адвокатов
«Курбалов и Партнеры».

© 2019 Коллегия адвокатов «Курбалов и Партнеры». Все права защищены.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации Гражданский процесс в России

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НЕТ. 138-ФЗ от 14 НОЯБРЯ 2002 г.

Принят Государственной Думой 23 октября 2002 г.

Одобрен Советом Федерации 30 октября 2002 г.

Введено в действие 1 февраля 2003 г.


Раздел I. Общие положения

Глава 1. Основные положения

Статья 1. Законодательство о гражданском судопроизводстве

Статья 2.Задачи гражданского судопроизводства

Статья 3. Право на апелляцию в суд

Статья 4. Возбуждение гражданского дела в суде

Статья 5. Отправление правосудия только судом

Статья 6. Равенство всех перед законом и судом.

Статья 7. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел.

Статья 8. Независимость судей

Статья 9. Язык гражданского судопроизводства.

Статья 10. Открытость судебного разбирательства.

Статья 11.Нормативные правовые акты, применяемые судом при рассмотрении гражданских дел

Статья 12. Отправление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон.

Статья 13. Обязательность судебных решений.


Глава 2. Состав суда. Отречения

Статья 14. Состав суда

Статья 15. Порядок решения судом вопросов в коллегиальном составе.

Статья 16. Основания отвода судьи

Статья 17.Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела

Статья 18. Основания отвода прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста или переводчика

Статья 19. Подача заявлений о самоотводе и отводе

Статья 20. Порядок рассмотрения заявления об отводе.

Статья 21. Последствия удовлетворения заявления об отводе.


Глава 3. Юрисдикция и осведомленность

Статья 22.Отнесение гражданских дел к подсудности судов

Статья 23. Гражданские дела, поданные мировым судьей.

Статья 24. Гражданские дела, передаваемые в районный суд

Статья 25. Гражданские дела, передаваемые в военные суды и другие специализированные суды.

Статья 26. Гражданские дела, подсудные Верховному суду Республики, территориальному или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа.

Статья 27.Гражданские дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации

Статья 28. Возбуждение иска по месту жительства или по месту нахождения ответчика

Статья 29. Признание по выбору истца

Статья 30. Исключительное знание

Статья 31. Рассмотрение нескольких взаимосвязанных дел

Статья 32. Согласованное признание

Статья 33. Передача дела, переданного судом в другой суд


Глава 4.Лица, участвующие в деле

Статья 34. Состав лиц, участвующих в деле

Статья 35. Права и обязанности лиц, участвующих в деле.

Статья 36. Обладание гражданской дееспособностью

Статья 37. Гражданская правоспособность подавать иски

Статья 38. Стороны

Статья 39. Изменение иска, отказ от иска, признание иска и мировое соглашение.

Статья 40. Участие в деле нескольких истцов и ответчиков

Статья 41.Замена ненадлежащего ответчика

Статья 42. Третьи лица, предъявляющие самостоятельные иски по предмету спора.

Статья 43. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований по предмету спора

Статья 44. Преемственность выбора в действии.

Статья 45. Участие прокурора в деле.

Статья 46. Обращение в суд по поводу защиты прав, свобод и законных интересов других лиц.

Статья 47. Участие в деле государственных органов и органов местного самоуправления в вынесении заключения по делу.


Глава 5.Представительство в суде

Статья 48. Ведение дел в суде через представителей

Статья 49. Лица, которые могут быть представителями в суде

Статья 50. Представители, назначаемые судом

Статья 51. Лица, не являющиеся представителями в суде

Статья 52. Законные представители

Статья 53. Оформление полномочий представителя

Статья 54. Полномочия представителя


Глава 6. Доказательство и доказательство

Статья 55.Доказательство

Статья 56. Обязанность доказывания

Статья 57. Подача и возврат доказательств

Статья 58. Осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения.

Статья 59. Возможность ссылки на доказательство

Статья 60. Допустимость доказательства

Статья 61. Основания освобождения от доказывания.

Статья 62. Заявления.

Статья 63. Порядок оформления ходатайства.

Статья 64. Обеспечение доказательств

Статья 65. Заявление о предоставлении доказательств

Статья 66.Порядок предоставления доказательств

Статья 67. Оценка доказанности

Статья 68. Разъяснения сторон и третьих лиц.

Статья 69. Показания свидетелей.

Статья 70. Обязанности и права свидетеля.

Статья 71. Письменное доказательство.

Статья 72. Возврат письменных доказательств.

Статья 73. Материальные доказательства.

Статья 74. Хранение вещественных доказательств.

Статья 75. Экспертиза и изучение скоропортящихся материальных доказательств.

Статья 76. Распоряжение вещественными доказательствами

Статья 77.Аудио и видеозаписи

Статья 78. Хранение и возврат носителей аудио- и видеозаписей.

Статья 79. Назначение экспертного заключения.

Статья 80. Содержание определения суда о назначении экспертизы.

Статья 81. Получение образцов почерка для сравнительного изучения документа и подписи на документе.

Статья 82. Комплексная экспертиза.

Статья 83. Заключение комиссии.

Статья 84. Порядок проведения экспертизы.

Статья 85.Обязанности и права эксперта

Статья 86. Заключение эксперта.

Статья 87. Дополнительная и повторная экспертиза.


Глава 7. Судебные расходы

Статья 88. Судебные издержки

Статья 89. Освобождение от уплаты государственной пошлины.

Статья 90. Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины и уменьшение ее размера.

Статья 91. Размер иска.

Статья 92. Доплата к государственной пошлине.

Статья 93. Возврат государственной пошлины.

Статья 94.Затраты на рассмотрение дела

Статья 95. Денежные суммы к выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Статья 96. Внесение сторонами денежных сумм, подлежащих выплате свидетелям, экспертам и специалистам.

Статья 97. Выплата денежных сумм, причитающихся свидетелям и переводчикам.

Статья 98. Распределение судебных расходов между сторонами

Статья 99. Взыскание компенсации за потерю времени.

Статья 100. Возмещение расходов по оплате услуг Представителя.

Статья 101.Распределение судебных расходов при отказе от иска и достижении мирового соглашения

Статья 102. Возмещение сторонам судебных расходов.

Статья 103. Возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела.

Статья 104. Обжалование постановлений суда по вопросам судебных издержек.


Глава 8. Судебные штрафы

Статья 105. Наложение судебных штрафов

Статья 106.Освобождение от судебного штрафа или его уменьшение


Глава 9. Процедурные сроки

Статья 107. Исчисление процессуальных сроков

Статья 108. Прекращение процессуального срока

Статья 109. Последствия несоблюдения процессуальных сроков.

Статья 110. Приостановление процессуальных сроков

Статья 111. Продление процессуальных сроков

Статья 112. Восстановление пропущенного процессуального срока.


Глава 10.Извещения и повестки в суд

Статья 113. Извещения и повестки в суд

Статья 114. Содержание судебных повесток и иных судебных извещений.

Статья 115. Вручение судебных повесток и иных судебных извещений.

Статья 116. Вручение судебной повестки

Статья 117. Последствия отказа в принятии судебной повестки или иного судебного извещения

Статья 118. Смена адреса в ходе производства по делу.

Статья 119. Отсутствие сведений о месте пребывания подсудимого.

Статья 120.Розыск подсудимого


Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Подраздел I. Производство по ордерам

Глава 11. Постановление суда

Статья 121. Распоряжение суда.

Статья 122. Иски, по которым вынесено постановление суда.

Статья 123. Подача заявления о вынесении судебного приказа.

Статья 124. Форма и содержание заявления о вынесении постановления суда.

Статья 125. Основания отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Статья 126.Порядок выдачи судебного приказа

Статья 127. Содержание судебного приказа

Статья 128. Извещение должника о вынесении судебного постановления.

Статья 129. Отмена судебного постановления.

Статья 130. Выдача судебного приказа взыскателю.


Подраздел II. Спорное разбирательство

Глава 12. Возбуждение иска

Статья 131. Форма и содержание искового заявления.

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению.

Статья 133.Принятие искового заявления

Статья 134. Отказ в принятии искового заявления.

Статья 135. Возврат искового заявления

Статья 136. Оставление искового заявления без движения.

Статья 137. Подача встречного иска

Статья 138. Сроки принятия встречного иска.


Глава 13. Резерв по иску

Статья 139. Основания предъявления требования.

Статья 140. Меры по обеспечению иска.

Статья 141.Рассмотрение заявления о предоставлении иска

Статья 142. Исполнение определения суда об обеспечении иска.

Статья 143. Замена одних мер обеспечения иска другими мерами обеспечения иска.

Статья 144. Отмена положения о требовании.

Статья 145. Обжалование постановлений суда о предоставлении иска.

Статья 146. Возмещение ответчику убытков, причиненных обеспечением иска.


Глава 14.Подготовка дела к судебному разбирательству

Статья 147. Определение суда о приготовлении дела к судебному разбирательству.

Статья 148. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству.

Статья 149. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству.

Статья 150. Действия судьи при подготовке дела к возбуждению уголовного дела 1. При подготовке дела к возбуждению уголовного дела судья обязан:

Статья 151. Объединение и разделение нескольких требований.

Статья 152.Предварительное судебное заседание

Статья 153. Назначение дела к судебному разбирательству.


Глава 15. Судопроизводство

Статья 154. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Статья 155. Судебное заседание

Статья 156. Председательство в судебном заседании.

Статья 157. Непосредственность, устный характер и непрерывность судебного разбирательства.

Статья 158. Постановление в судебном заседании.

Статья 159. Меры, применяемые к нарушителям спокойствия в судебном заседании.

Статья 160.Открытие судебного заседания

Статья 161. Проверка присутствия участников дела.

Статья 162. Разъяснение его прав и обязанностей переводчику.

Статья 163. Выведение свидетелей из зала суда.

Статья 164. Объявление состава суда и разъяснение права на самоотвод и отвод

Статья 165. Разъяснение лицам, участвующим в деле, об их процессуальных правах и обязанностях.

Статья 166. Разрешение судом обращений лиц, участвующих в деле.

Статья 167.Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и их представителей

Статья 168. Последствия неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков.

Статья 169. Отсрочка судебного разбирательства.

Статья 170. Допрос свидетелей при отложении расследования дела.

Статья 171. Разъяснение эксперту и специалисту их прав и обязанностей.

Статья 172.Начало рассмотрения дела

Статья 173. Отказ истца от иска, признание иска ответчиком и мировое соглашение сторон.

Статья 174. Объяснения лиц, участвующих в деле.

Статья 175. Установление последовательности расследования доказывания.

Статья 176. Предупреждение свидетеля об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

Статья 177.Порядок допроса свидетеля

Статья 178. Использование свидетелем письменных материалов.

Статья 179. Допрос несовершеннолетнего свидетеля.

Статья 180. Оглашение показаний свидетелей.

Статья 181. Исследование письменных доказательств.

Статья 182. Передача и изучение корреспонденции граждан и телеграфных сообщений.

Статья 183. Исследование материальных доказательств.

Статья 184. Осмотр на месте.

Статья 185. Воспроизведение аудио- и видеозаписи и ее изучение.

Статья 186.Заявление о подделке доказательства

Статья 187. Исследование заключения экспертизы. Назначение дополнительной или повторной экспертизы

Статья 188. Консультации специалиста.

Статья 189. Завершение рассмотрения дела по существу.

Статья 190. Судебные разбирательства

Статья 191. Возобновление рассмотрения дела по существу.

Статья 192. Отставка суда для принятия решения.

Статья 193. Оглашение решения суда.


Глава 16.Решение суда

Статья 194. Принятие решения суда

Статья 195. Законность и обоснованность решения суда.

Статья 196. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда.

Статья 197. Представление решения суда

Статья 198. Содержание решения суда.

Статья 199. Составление мотивированного решения суда.

Статья 200. Исправление опечаток пера и явных арифметических ошибок в решении суда.

Статья 201.Дополнительное решение суда

Статья 202. Разъяснение решения суда.

Статья 203. Отсрочка или исполнение решения суда в рассрочку, изменение способа и порядка исполнения решения суда.

Статья 204. Определение порядка и срока исполнения решения суда и порядка его исполнения.

Статья 205. Решение суда о взыскании имущества или его стоимости.

Статья 206. Решение суда об обязании ответчика совершить определенные действия.

Статья 207.Решение суда в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков

Статья 208. Индексация присужденных денежных сумм.

Статья 209. Вступление судебных решений в законную силу.

Статья 210. Исполнение решения суда.

Статья 211. Решения суда, подлежащие немедленному исполнению.

Статья 212. Право суда направить решение к немедленному исполнению

Статья 213. Обеспечение исполнения решения суда.

Статья 214.Направление копии судебного решения лицам, участвующим в деле


Глава 17. Приостановление производства по делу

Статья 215. Обязанность суда приостановить производство по делу.

Статья 216. Право суда приостановить производство по делу.

Статья 217. Сроки приостановления производства по делу.

Статья 218. Обжалование определения суда о приостановлении производства по делу.

Статья 219.Возобновление производства по делу


Глава 18. Прекращение производства по делу

Статья 220. Основания прекращения производства по делу.

Статья 221. Порядок и последствия прекращения производства по делу.


Глава 19. Оставление заявки без рассмотрения

Статья 222. Основания для оставления заявления без рассмотрения.

Статья 223. Порядок и последствия оставления дела без рассмотрения.


Глава 20.Определение суда

Статья 224. Порядок вынесения судебных определений.

Статья 225. Содержание определения суда.

Статья 226. Особые постановления суда.

Статья 227. Направление копий определения суда лицам, участвующим в деле.


Глава 21. Протоколы

Статья 228. Обязательность ведения протокола.

Статья 229. Содержание протокола.

Статья 230. Составление протокола.

Статья 231.Замечания к протоколу

Статья 232. О рассмотрении замечаний к протоколу.


Глава 22. Заочное производство

Статья 233. Основания заочного производства по делу.

Статья 234. Порядок заочного производства по делу

Статья 235. Содержание заочного решения суда

Статья 236. Отправка копии заочного решения суда

Статья 237. Обжалование заочного решения суда.

Статья 238. Содержание заявления об отмене заочного решения суда

Статья 239.Действия суда после принятия заявления об отмене заочного решения суда

Статья 240. Рассмотрение заявления об отмене заочного решения суда.

Статья 241. Полномочия суда

Статья 242. Основания отмены заочного решения суда.

Статья 243. Возобновление рассмотрения дела.

Статья 244. Юридическая сила заочного решения суда.


Подраздел III. Производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений

Глава 23.Основные положения

Статья 245. Дела, вытекающие из публичных правоотношений.

Статья 246. Порядок рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений.

Статья 247. Порядок обращения в суд.

Статья 248. Отказ в принятии заявления или прекращение производства по делу, возникающему из публично-правовых отношений.

Статья 249. Распределение обязанностей по доказыванию дел, возникающих из публичных правоотношений.

Статья 250.Юридическая сила решения суда


Глава 24. Производство по делам о признании нормативных правовых актов недействительными полностью или частично

Статья 251. Подача заявлений об оспаривании нормативных правовых актов.

Статья 252. Рассмотрение заявлений об оспаривании нормативных правовых актов.

Статья 253. Решение суда по заявлению об оспаривании нормативного правового акта.


Глава 25. Производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Статья 254.Подача заявлений об оспаривании решения или действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего

Статья 255. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, подлежащие оспариванию в гражданском судопроизводстве.

Статья 256. Срок обращения в суд

Статья 257. Рассмотрение заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) государственного органа власти и органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Статья 258.Решение суда и его исполнение


Глава 26. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 259. Подача заявления о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 260. Сроки обращения в суд и рассмотрения заявлений.

Статья 261.Решение суда по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и его исполнение


Подраздел IV. Специальная процедура

Глава 27. Общие положения

Статья 262. Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства.

Статья 263. Порядок рассмотрения и разрешения дел, рассмотренных судом в порядке особого производства.


Глава 28.Установление фактов, имеющих юридическое значение

Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение.

Статья 266. Подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Статья 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Статья 268. Определение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение.


Глава 29.Усыновление ребенка (сына или дочери)

Статья 269. Подача заявления об усыновлении сына или дочери.

Статья 270. Содержание заявления об усыновлении.

Статья 271. Документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении.

Статья 272. Подготовка дела об усыновлении к судебному следствию.

Статья 273. Рассмотрение заявления об усыновлении.

Статья 274. Решение суда по заявлению об усыновлении.

Статья 275.Отмена усыновления


Глава 30. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим

Статья 276. Подача заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим.

Статья 277. Содержание заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим.

Статья 278. Действия судьи после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим.

Статья 279.Решение суда по заявлению о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим

Статья 280. Последствия явки или выяснения места пребывания лица, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим.


Глава 31. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение права несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно распоряжаться своими доходами

Статья 281.Подача заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами

Статья 282. Содержание заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами

Статья 283.Назначение экспертного заключения для определения психического состояния гражданина

Статья 284. Рассмотрение заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Статья 285. Решение суда по заявлению об ограничении дееспособности гражданина или о признании гражданина недееспособным.

Статья 286.Отмена ограничения гражданина в дееспособности и признание гражданина дееспособным


Глава 32. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)

Статья 287. Подача заявления об объявлении несовершеннолетнего лица полностью дееспособным.

Статья 288. Рассмотрение заявления о признании несовершеннолетнего дееспособным.

Статья 289. Решение суда по заявлению о признании несовершеннолетнего дееспособным.


Глава 33.Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Статья 290. Подача заявления о признании движимой вещи бесхозяйной и о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Статья 291. Содержание заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Статья 292.Подготовка дела к судебному разбирательству и рассмотрение заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Статья 293. Решение суда по заявлению о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.


Глава 34. Восстановление прав на утерянные ценные бумаги на предъявителя или ордерные ценные бумаги (порядок вызова)

Статья 294.Подача заявления о признании недействительной утерянной ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав на нее

Статья 295. Содержание заявления о признании утраченной ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги недействительной и о восстановлении прав на нее.

Статья 296. Действия судьи после принятия заявления о признании недействительным утерянной ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении в правах на нее прав.

Статья 297. Заявление держателя документа.

Статья 298.Действия суда после поступления заявления от держателя документа

Статья 299. Рассмотрение заявления о признании недействительной утерянной ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав на нее.

Статья 300. Решение суда по заявлению о признании недействительным утерянной ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав на нее.

Статья 301. Право правообладателя предъявить иск о необоснованном приобретении или сохранении имущества.


Глава 35.Принудительная госпитализация гражданина в психиатрическую больницу и принудительное психиатрическое обследование

Статья 302. Подача заявления о принудительной госпитализации гражданина в психиатрическую лечебницу или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством.

Статья 303. Срок подачи заявления о принудительной госпитализации гражданина в психиатрическую лечебницу.

Статья 304. Рассмотрение заявления о принудительной госпитализации гражданина в психиатрическую больницу или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством.

Статья 305.Решение суда по заявлению о принудительной госпитализации гражданина в психиатрическую больницу или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством

Статья 306. Принудительное психиатрическое освидетельствование.


Глава 36. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.

Статья 307. Подача заявления о внесении исправлений или изменений в запись закона о гражданском состоянии.

Статья 308.Содержание заявления о внесении исправлений или изменений в запись закона о гражданском состоянии

Статья 309. Решение суда по заявлению о внесении исправлений или изменений в запись закона о гражданском состоянии.


Глава 37. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении

Статья 310. Подача заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении.

Статья 311.Рассмотрение заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении

Статья 312. Решение суда по заявлению о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении.


Глава 38. Восстановление утраченного судебного производства

Статья 313. Порядок восстановления утраченного судебного производства.

Статья 314. Подача заявления о восстановлении утраченного судебного производства.

Статья 315. Оставление заявления о восстановлении утраченного судебного производства без ходатайства и без рассмотрения.

Статья 316.Отказ в восстановлении утраченного судебного производства

Статья 317. Решение суда о восстановлении утраченного судебного производства.

Статья 318. Прекращение производства по делу о восстановлении утраченного судебного производства.

Статья 319. Порядок обжалования постановлений судов, связанных с восстановлением утраченного судебного производства.


Раздел III. Производство в суде второй инстанции

Глава 39.Производство по апелляции на решения и постановления мировых судей

Статья 320. Право на обжалование

Статья 321. Срок подачи жалобы, представления.

Статья 322. Содержание жалобы, представления.

Статья 323. Оставление жалобы, представления без ходатайства.

Статья 324. Возврат жалобы или представления

Статья 325. Действия мирового судьи после получения жалобы или представления.

Статья 326.Отклонение апелляции или отзыв подачи апелляции

Статья 327. Рассмотрение дела апелляционным судом.

Статья 328. Права апелляционного суда при рассмотрении жалобы, представления.

Статья 329. Постановление апелляционного суда.

Статья 330. Основания отмены или изменения решения мирового судьи в порядке апелляции.

Статья 331. Право на обжалование постановления мирового судьи.

Статья 332. Срок подачи отдельной жалобы или представления прокурора.

Статья 333.Порядок подачи и рассмотрения отдельной жалобы, представления прокурора

Статья 334. Право суда апелляционной инстанции при рассмотрении отдельной жалобы или представления прокурора.

Статья 335. Юридическая сила определения апелляционного суда.


Глава 40. Производство в кассационном суде

Статья 336. Право на подачу кассационной жалобы или представления

Статья 337. Порядок подачи кассационной жалобы, представления.

Статья 338.Срок подачи кассационной жалобы, представления

Статья 339. Содержание кассационной жалобы, представления.

Статья 340. Копии кассационной жалобы или представления

Статья 341. Оставление кассационной жалобы, представления без ходатайства.

Статья 342. Возврат кассационной жалобы, представления.

Статья 343. Действия суда первой инстанции после получения кассационной жалобы или представления

Статья 344. Возражения на кассационную жалобу или представление

Статья 345.Отказ в кассационном обращении или отзыв кассационного представления

Статья 346. Отказ истца или мировое соглашение сторон в суде кассационной инстанции

Статья 347. Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции.

Статья 348. Сроки рассмотрения дела в суде кассационной инстанции.

Статья 349. Порядок судебного заседания в суде кассационной инстанции.

Статья 350. Судебное заседание в суде кассационной инстанции

Статья 351.Начало рассмотрения дела

Статья 352. Объявление состава суда и разъяснение права на отвод.

Статья 353. Разъяснение лицам, участвующим в деле, об их процессуальных правах и обязанностях.

Статья 354. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Статья 355. Разрешение судом обращений лиц, участвующих в деле.

Статья 356. Сообщение по делу.

Статья 357.Разъяснения лиц, участвующих в деле в суде кассационной инстанции

Статья 358. Исследование доказательств.

Статья 359. Судебное разбирательство в суде кассационной инстанции.

Статья 360. Вынесение кассационного определения и его объявление.

Статья 361. Права суда кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы, представления.

Статья 362. Основания отмены или изменения решения суда в кассационном порядке.

Статья 363.Нарушение или неправильное применение норм материального права

Статья 364. Нарушение или неправильное применение норм процессуального закона.

Статья 365. Отмена решения суда первой инстанции с прекращением производства по делу или оставлением заявления без рассмотрения.

Статья 366. Содержание кассационного определения.

Статья 367. Юридическая сила кассационного постановления.

Статья 368. Особое определение суда кассационной инстанции.

Статья 369.Обязательность предписаний суда кассационной инстанции

Статья 370. Порядок рассмотрения кассационной жалобы, представления, поступивших в кассационную инстанцию ​​после рассмотрения дела.

Статья 371. Право на обжалование постановлений суда первой инстанции.

Статья 372. Срок подачи частной жалобы или представления прокурора.

Статья 373. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы или представления прокурора.

Статья 374.Права суда кассационной инстанции при рассмотрении частной жалобы или представления прокурора

Статья 375. Юридическая сила определения суда кассационной инстанции, вынесенного по частной жалобе или представлению прокурора.


Раздел IV. Пересмотр решений суда, вступивших в законную силу

Глава 41. Производство в надзорном суде

Статья 376. Право на обращение в суд надзорной инстанции.

Статья 377.Порядок подачи надзорной жалобы или представления

Статья 378. Содержание надзорной жалобы или представления прокурора.

Статья 379. Действия суда надзорной инстанции после подачи надзорной жалобы или представления прокурора.

Статья 380. Возврат надзорной жалобы или представления прокурора без рассмотрения по существу.

Статья 381. Рассмотрение надзорной жалобы или представления прокурора.

Статья 382.Рассмотрение дел, поступивших в суд надзорной инстанции по требованию

Статья 383. Определение об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

Статья 384. Определение суда о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

Статья 385. Извещение лиц, участвующих в деле, о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

Статья 386.Порядок рассмотрения дела в суде надзорной инстанции

Статья 387. Основания отмены или изменения судебного постановления в порядке надзора.

Статья 388. Определение суда надзорной инстанции.

Статья 389. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

Статья 390. Полномочия суда надзорной инстанции

Статья 391.Вступление в законную силу определения суда надзорной инстанции


Глава 42. О пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда по вновь открывшимся обстоятельствам

Статья 392. Основания для пересмотра вступивших в законную силу решений и определений суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Статья 393. Суды, пересматривающие решения и определения судов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Статья 394. Подача заявления или представления о пересмотре решения или определения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Статья 395.Исчисление срока подачи заявления о пересмотре решения или представления суда в связи с вновь открывшимися фактами

Статья 396. Рассмотрение заявления о пересмотре решения или определения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Статья 397. Определение суда о пересмотре решения или определения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.


Раздел V. Производство по делам иностранцев

Глава 43.Основные положения

Статья 398. Процессуальные права и обязанности иностранцев.

Статья 399. Гражданская процессуальная правоспособность и правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства.

Статья 400. Процессуальная правоспособность иностранной организации и международной организации.

Статья 401. Иски к иностранным государствам и международным организациям. Дипломатический иммунитет


Глава 44. Рассмотрение дел с участием иностранцев в Российской Федерации.

Статья 402.Применение Правил ознакомления

Статья 403. Исключительное производство по делам иностранцев.

Статья 404. Согласованное рассмотрение дел в отношении иностранцев.

Статья 405. Неизменность места рассмотрения дела.

Статья 406. Процессуальные последствия рассмотрения дела в иностранном суде.

Статья 407. Судебные постановления.

Статья 408. Признание документов, выданных, составленных или удостоверенных компетентными органами иностранных государств.


Глава 45.Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных трибуналов (арбитражей)

Статья 409. Признание и исполнение решений иностранных судов.

Статья 410. Заявление о принудительном исполнении решения иностранного суда.

Статья 411. Содержание заявления о принудительном исполнении решения иностранного суда.

Статья 412. Отказ в принудительном исполнении решения иностранного суда.

Статья 413.Признание решений иностранных судов

Статья 414. Отказ в признании решения иностранного суда.

Статья 415. Признание решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства.

Статья 416. Признание и исполнение решений иностранных трибуналов (арбитражей).

Статья 417. Отказ в признании и исполнении решений иностранных трибуналов (арбитражей).


Раздел VI. Производство по делам об оспаривании решений трибуналов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений трибуналов

Глава 46.Производство по делам о решениях третейских судов

Статья 418. Обжалование решения третейского суда

Статья 419. Форма и содержание заявления об отмене решения третейского суда.

Статья 420. Порядок рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда.

Статья 421. Основания отмены решения третейского суда.

Статья 242. Определение суда по делу об оспаривании решения третейского суда.


Глава 47. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений трибуналов

Статья 423.Выдача исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

Статья 424. Форма и содержание заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Статья 425. Порядок рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Статья 426. Основания отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Статья 427.Определение суда о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда


Раздел VII. Производство по исполнению решений суда и иных органов

Статья 428. Выдача судом исполнительного листа

Статья 429. Выдача нескольких исполнительных листов на одно постановление суда.

Статья 430. Выдача судом дубликата исполнительного листа или судебного приказа.

Статья 431.Ответственность за утерю исполнительного листа

Статья 432. Прерывание и восстановление срока предъявления исполнительного листа к исполнению.

Статья 433. Разъяснение приговора суда, подлежащего исполнению.

Статья 434. Принцип отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменение способа и порядка его исполнения, индексация присужденных денежных сумм.

Статья 435. Отсрочка исполнительных действий.

Статья 436.Обязанность судьи приостановить исполнительное производство

Статья 437. Право судьи на приостановление исполнительного производства.

Статья 438. Возобновление исполнительного производства.

Статья 439. Прекращение исполнительного производства.

Статья 440. Порядок приостановления или прекращения исполнительного производства.

Статья 441. Обжалование действий (бездействия) судебного пристава.

Статья 442. Защита прав других лиц при исполнении судебного постановления, постановления государства или иного органа.

Статья 443.Отмена исполнения решения суда

Статья 444. Порядок отмены исполнения судебного решения судом первой инстанции.

Статья 445. Порядок отмены исполнения решения суда судами апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

Статья 446. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Взято с http://www.peterlaw.ru/index.php?Content=50&Data=0415&menu=2

Судебные разбирательства и политические преобразования: дело России

  • Абдрахманов Р.(2012). «Сверхусиление президентско-государственной власти в российской системе разделения властей (2000–2010 гг.)» (Чрезмерное усиление президентско-государственной власти в российской системе разделения властей (2000–2010 гг.)). Казанский федералист, 1–2 (31–32), 39–76.

    Google Scholar

  • Арановский К., Князев С. (2013). «Судьба судебного прецедента в романо-германском праве». Журнал конституционного права, 4 (34), 30–39.

    Google Scholar

  • Ариэли Ю. (1964). Индивидуализм и национализм в американской идеологии . Кембридж: Издательство Гарвардского университета.

  • Артемова Д. И., Личко Е. В. (2014). «Влияние судебной политики на судебное реформирование России». Вестник Пензенского государственного университета, 3 (7), 39–43.

    Google Scholar

  • Артюшкина С.В. (2011). Причины и условия самостоятельного разрешения имущественных и неимущественных споров в России (меры профилактики). Правая Культура, 1 , 195–200.

    Google Scholar

  • Бари, Д.(1987). Под Москвой. Власть, политика и бюджетная политика в советских республиках . Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета.

    Google Scholar

  • Бахрах Д. (2008). «Этапы становления административного судопроизводства в России». Российский юридический журнал, 1 , 119–123.

    Google Scholar

  • Бернар-Моугирон, Н.(2008). Отношения между судьями и правозащитными организациями во время выборов и референдума 2005 года. В Н. Бернар-Моугирон (ред.), Судьи и политическая реформа в Египте (стр. 243–270). Каир: Американский университет в Каире Press.

    Google Scholar

  • Богаардс М. (2009). Как классифицировать гибридные режимы? Дефектная демократия и электоральный авторитаризм. Демократизация, 16 (2), 399–423.

    Google Scholar

  • Бондарь Н.С. (2011). Судебный конституционализм в России . Москва: Норма.

  • Браун-Нагин, Т. (2005). Элиты, общественные движения и закон: случай позитивных действий. Columbia Law Review, 105 (5), 1436–1528.

    Google Scholar

  • Брубейкер Р.(1994). Государство и национальный вопрос в Советском Союзе и постсоветской России: институциональный взгляд. Теория и общество, 23, , 47–78.

    Google Scholar

  • Бурков А. (2010а). Конвенция о защите прав человека в судах России . Москва: Вольтерс Клувер.

    Google Scholar

  • Бурков А. (2010b). Конвенция о защите прав человека в судах России .Москва: Вольтерс Клувер.

    Google Scholar

  • Бурков А. (2017) «В борбе за право обнять мужа, оца, сына». В T. Brower & A. Burkov (ред.) Как положит чиновника на лопатки, или стратегические судебные тяжбы: опыт работы американских и российских сутяжников по общественно значимым делам опыт американских и российских истцов по делам, представляющим общественный интерес) (стр.73–86). Москва.

  • Бурштейн П. (1991). Правовая мобилизация как тактика общественного движения: борьба за равные возможности трудоустройства. Американский журнал социологии, 96 (5), 1201–1225.

    Google Scholar

  • Карамани Д. (2004). Национализация политики. Формирование национальных электоратов 907 23. Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

  • Чендлер, А.(2014). Гражданство, социальные права и судебный контроль в переходный период: на примере России. Демократизация, 21 (4), 743–766.

    Google Scholar

  • Даль Р. (1989). Демократия и ее критики . Нью-Хейвен: издательство Йельского университета.

    Google Scholar

  • Девлин Дж. (1995). Возвышение русских демократов. Причины и последствия элитной революции .Лондон: Элгар.

    Google Scholar

  • Блэк Д. Дж. (1973). Мобилизация закона. Журнал юридических исследований, 2 (1), 125–149.

    Google Scholar

  • Пасха, Г. (1996). Персональные сети и постреволюционное государственное строительство: новый взгляд на Советскую Россию. Мировая политика, 48 (4), 551–578.

    Google Scholar

  • Пасха, г.М. (2008). Российское государство во времена Путина. Постсоветские дела, 24 (3), 199–230.

    Google Scholar

  • Экштейн, К. (2004). «Признание общих принципов права. Доктрина правового государства (признание общих принципов права. Доктрина правового государства). В М.А.Митюков, С.В. Кабышев, В. Боброва, А.В. Сычева (Ред.), Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры в практике конституционного права.Материалы Всероссийского совещания . Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры в практике конституционного правосудия. Материалы Всероссийского симпозиума (с. 36–39). Москва: Международные отношения.

  • Эль-Гобаши, М. (2008). Конституционалистское утверждение в современном Египте. Американский ученый-бихевиорист, 51 , 1590–1610.

    Google Scholar

  • Эпп, К.Р. (1998). Правая революция. Юристы, активисты и верховные суды в сравнительной перспективе 90 723. Чикаго: Издательство Чикагского университета.

    Google Scholar

  • Эпп, К. Р. (2009). Реализация прав. Активисты, бюрократы и создание легалистического государства . Чикаго: Издательство Чикагского университета.

    Google Scholar

  • Эскридж, В.Н. (2001). Ченнелинг: социальные движения, основанные на идентичности, и публичное право. Юридическое обозрение Пенсильванского университета, 150 (1), 419–525.

    Google Scholar

  • Фили, М. М., и Рубин, Э. Л. (1998). Судебная политика и современное государство. Как суды реформировали тюрьмы Америки . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Google Scholar

  • Фрэнсис, М.М. (2014). Гражданские права и становление современного американского государства . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Google Scholar

  • Гаджиев, Г. (2013). «Методологические проблемы« прецедентной революции »в России». Журнал конституционного права, 4 (34), 5–8.

    Google Scholar

  • Гаджиев, Г.А., Коваленко К. А. (2012). «Принцип правовой определенности в конституционном правосудии». Журнал конституционного права, 5 (29), 17–18.

    Google Scholar

  • Гаравито, К. Р. и Франко, Д. Р. (2000). Cortes y cambio social — Cómo la Corte Constitucional transformó el desplazamiento forzado en Colombia . Богота: Дежустичия.

    Google Scholar

  • Гельман В. (2015). Авторитарная Россия. Анализ изменений постсоветского режима . Питтсбург: издательство Питтсбургского университета.

    Google Scholar

  • Джайлз, М. В., и Ланкастер, Т. Д. (1989). Политический переход, социальное развитие и правовая мобилизация в Испании. Обзор американской политической науки, 83 (3), 817–833.

    Google Scholar

  • Гилл, Г. (2015). Построение авторитарного государства . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Google Scholar

  • Гинзбург, Т. (2003). Судебный контроль в новых демократиях. Конституционные суды в азиатских делах . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Google Scholar

  • Голосов, Г.В. (2015). Своеобразная динамика национализации партийной системы в России. Постсоветские дела, 31 (5), 397–419.

  • Гуд, Дж. П. (2011). Упадок регионализма в путинской России. Граничные вопросы . Абингдон: Рутледж.

    Google Scholar

  • Гордеева Д. М. (2013). «Административное судопроизводство в России как гарантия демократического порядка разрешения споров между гражданами и властью».В Н.Г. Павлова, Д. Чухвичев, Э. Trikoz & L.S. Нестеренко (Ред.), Право — Общество — Государство: Вопросы теории и истории: Сборник материалов Межвузовской студенческой конференции (стр. 14–17). Москва: Университет дружбы народов.

  • Грэм, Х. Д. (1990). Эра гражданских прав. Истоки и развитие национальной политики 1960–1972 гг. . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета.

    Google Scholar

  • Гранат, Н.(1998). «Источники права». Юрист, 9 , 6–12.

    Google Scholar

  • Греве, М. С. (1989). Невозможность реформирования административного права: право возбуждать судебные иски и судебные разбирательства в связи с общественными интересами в законодательстве Западной Германии по охране окружающей среды. Корнельский международный юридический журнал, 22 , 197–244.

    Google Scholar

  • Grzymala-Busse, A., & Luong, P.J. (2002). Реконцептуализация государства: уроки посткоммунизма. Политика и общество, 30 (4), 529–554.

    Google Scholar

  • Хейл, Х. Э. (2006). Почему не вечеринки в России? Демократия, федерализм и государство . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Google Scholar

  • Хейл, Х. Э. (2015). Патрональная политика. Динамика евразийского режима в сравнительной перспективе .Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Google Scholar

  • Hanson, P., & Teague, E. (2005). Большой бизнес и государство в России. Исследования Европы и Азии, 75 (5), 657–680.

    Google Scholar

  • Хасснер, П. (2008). Переход России к самодержавию. Journal of Democracy, 19 (2), 5–15.

    Google Scholar

  • Хендли, К.(1999). Переписывая правила игры в России: Забытый вопрос о требовании закона. Обзор Конституции Восточной Европы, 8 , 89–95.

    Google Scholar

  • Хендли К. (2002). Судится с государством в России. Постсоветские дела, 18 (2), 122–147.

    Google Scholar

  • Хендли К. (2011). Разновидности правового дуализма: осмысление роли права в современной России. Wisconsin International Law Journal, 29 , 233–262.

    Google Scholar

  • Хендли, К. (2013). Загадочные последствия недоверия общества к судам: объяснение использования российских судов. Корнельский международный юридический журнал, 45 , 517–567.

    Google Scholar

  • Hualing, F., & Cullen, R. (2001). Подъем по лестнице Weiquan : радикальный процесс для адвокатов, занимающихся защитой прав. The China Quarterly, 205 , 40–59.

    Google Scholar

  • Хант, А. (1990). Права и социальные движения: контргегемонистские стратегии. Journal of Law and Society, 17 (3), 3409–3328.

    Google Scholar

  • Иванов А. (2010). «Речь о прецеденте». Право, 2 , 3–11.

    Google Scholar

  • Иванов, С.М. (2014). «К вопросу о влиянии нормы международного права на судебную защиту в административном судопроизводстве». Проблемы права, 1 , 138–141.

    Google Scholar

  • Качанов Р. Э. (2008). Судебный нормоконтроль в системе механизмов «стратегического права». Административное и муниципальное право, 9 , 46–50.

    Google Scholar

  • Kaczorowski, R.J. (1987). Чтобы начать заново нацию: Конгресс, гражданство и гражданские права после гражданской войны. Американский исторический обзор, 92 (1), 45–68.

    Google Scholar

  • Корчагин А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.И. (1995). Организованная преступность и борьба с ней .Владивосток: Дальневосточный государственный университет.

  • Кан Дж. (2002). Федерализм, демократизация и верховенство закона в России (с. 87). Оксфорд: Издательство Оксфордского университета.

    Google Scholar

  • Кан Дж., Трочев А. и Балаян Н. (2009). Унификация права в РФ. Постсоветские дела, 25 (4), 310–346.

    Google Scholar

  • Капчинский, А.(2008). Доступ к мобилизации знаний и новой политике интеллектуальной собственности. Юридический журнал Йельского университета, 117 , 805–885.

    Google Scholar

  • Келемен Р. Д. (2003). Революция прав ЕС: состязательный легализм и европейская интеграция. В T. A. Börzel & R. A. Cichowski (Eds.), Состояние Европейского Союза: Закон, политика и общество (стр. 221–234). Оксфорд: Издательство Оксфордского университета.

    Google Scholar

  • Келемен, Д.Р. (2009). Сила слабых государств: состязательный легализм в США и ЕС . Доступно по адресу: http://www.unc.edu/euce/eusa2009/papers/kelemen_10B.pdf. Последний доступ 11. 9. 2018

  • Konitzer, A., & Wergren, S. K. (2006). Федерализм и политическая рецентрализация в Российской Федерации: Единая Россия как партия власти. Публий, 36 (4), 503–522.

    Google Scholar

  • Latorre Iglesias, E.Л. (2015). Litigio структурно-экспериментальный юридический. Análisis socialjurídico a los cambios generados por la sentencia T-025 en la población desplazada . Санта-Марта: Университет Серджио Арболеда.

    Google Scholar

  • Lauth, H.-J. (2015). Матрица демократии: трехмерный подход к измерению качества демократии и трансформации режимов. Würzburger Arbeitspapiere zur Politikwissenschaft und Sozialforschung, Nr.6.

  • Lauth, H.-J., & Sehring, J. (2009). Включение недостающего Rechtsstaat в повестку дня исследования: размышления о сокращенных подтипах. Сравнительная социология, 8 , 165–201.

    Google Scholar

  • Лебедев В. (2000). «От идеи судебного нормоконтроля к административному судопроизводству». Российская Юстиция, 9 , 2–4.

    Google Scholar

  • Леденева, А. (2008). Телефонное правосудие в России. Постсоветские дела, 24 (4), 324–350.

    Google Scholar

  • Лутц, Э. Л., и Сиккинк, К. (2000). Международное право в области прав человека и практика в Латинской Америке. Международная организация, 54 (3), 633–659.

    Google Scholar

  • Мартин Т.(2001). Империя позитивных действий. Нации и национализм в Советском Союзе, 1923–1939 гг. . Итака: Издательство Корнельского университета.

    Google Scholar

  • Мамыкин, А.С. И Рябцева Ю.В. (ред.) (2016). Проблемы оптимизации судебной юрисдикции и судебной нагрузки на судебную систему в современных условиях: материалы международной научно-практической конференции: сборник международных судебных проблем. статей) .Москва: RUJ.

  • Мазманян А. (2015). Судебность политики: постсоветский путь. Международный журнал конституционного права, 13 (1), 200–218.

    Google Scholar

  • Макканн, М. В. (1986). Серьезное отношение к реформе. Перспективы судебного разбирательства в связи с общественными интересами . Итака: Издательство Корнельского университета.

    Google Scholar

  • Макканн, М.W. (1994). Права на работе. Реформа равной оплаты труда и политика правовой мобилизации . Чикаго: Издательство Чикагского университета.

    Google Scholar

  • Макканн, М. В. (2004). Право и общественные движения. В А. Сарате (ред.), Товарищ Блэквелла по закону и обществу (стр. 506–522). Оксфорд: Блэквелл.

    Google Scholar

  • Макканн, М. В. (2008). Судебные разбирательства и правовая мобилизация.В G. A. Caldeira, R. Daniel Kelemen, & K. E. Whittington (Eds.), Оксфордский справочник по праву и политике (стр. 522–540). Оксфорд: Издательство Оксфордского университета.

  • Мерри, С. Э. (1990). Получение справедливости и сведение счёта. Правовое сознание рабочего класса американцев . Чикаго: Издательство Чикагского университета.

    Google Scholar

  • Мерри, С. Э. (2005). Права человека и гендерное насилие: перевод международного права в местное правосудие .Чикаго: Издательство Чикагского университета.

    Google Scholar

  • Микки Р. (2015). Пути от Дикси. Демократизация авторитарных анклавов на крайнем юге Америки, 1944-1972 гг. . Принстон: Издательство Принстонского университета.

    Google Scholar

  • Мораски Б. (2006). Выборы по назначению. Партии и шефство в регионах России . Декалб: Издательство Университета Северного Иллинойса.

    Google Scholar

  • Motyl, A.J. (2001). Имперские концы. Распад, крах и возрождение империй . Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета.

    Google Scholar

  • Мотыль А. Дж. (2016). Россия Путина как фашистская политическая система. Коммунистические и посткоммунистические исследования, 49 , 25–36.

    Google Scholar

  • Мустафа, Т.(2003). Закон против государства: судебное рассмотрение политики в Египте. Правовые и социальные вопросы, 28 , 883–930.

    Google Scholar

  • Мунк, Г. Л. (2016). Что такое демократия? Реконцептуализация качества демократии. Демократизация, 23 (1), 1–26.

    Google Scholar

  • Неттл, Дж. П. (1967). Политическая мобилизация: социологический анализ методов и концепций .Нью-Йорк: Основные книги.

    Google Scholar

  • О’Брайен, К. Дж., И Ли, Л. (2004). Судебное разбирательство с местным государством: административный процесс в сельской местности Китая. The China Journal, 51 , 75–96.

    Google Scholar

  • Панунцио, С. (1933). Rivoluzione e costituzione (Problemi costituzionali della rivoluzione) . Милан: Фрателли Тревес.

    Google Scholar

  • Павликов, С.(2004). Российский федерализм: влияние новых аспектов на развитие судебной системы. Россия и современный мир, 4 (45), 82–89.

    Google Scholar

  • Педриана Н. и Страйкер Р. (2004). Сила слабого ведомства: соблюдение раздела VII Закона о гражданских правах 1964 года и расширение возможностей государства, 1965–1971. Американский журнал социологии, 110 (3), 709–760.

    Google Scholar

  • Петроне Л. (2011). Институционализация плюрализма в России: новый авторитаризм? Журнал коммунистической политики и политики переходного периода, 27 (2), 166–194.

    Google Scholar

  • Петров Н., Липман М. и Хейл Х. Э. (2014). Три дилеммы управления гибридным режимом: Россия от Путина до Путина. Постсоветские дела, 30 (1), 1–26.

    Google Scholar

  • Померанц, В., и Гутброд, М. (2012). Стремление к прецеденту в судебной системе России. Обзор законодательства Центральной и Восточной Европы, 37 , 1–30.

    Google Scholar

  • Пресняков М.В. (2009). Правовая определенность как системное качество российского законодательства. Журнал российского права, 5 , 33–42.

    Google Scholar

  • Рейтер, О. Дж. (2010). Политика доминирующей партии: «Единая Россия» и губернаторы России. Исследования Европы и Азии, 62 (2), 293–327.

    Google Scholar

  • Рейтер, О. Дж., И Робертсон, Г. Б. (2012). Субнациональные назначения при авторитарных режимах: свидетельства российских губернаторских назначений. Журнал политики, 74 (4), 1023–1037.

    Google Scholar

  • Рига, Л. (2012). Большевики и Российская Империя . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Google Scholar

  • Риполл, Дж. Л., и Сандвик, К. (2015). Изменяющиеся рамки, исчезающие ресурсы и опасные политические возможности: легальная мобилизация среди перемещенных женщин в Колумбии. Law & Society Review, 49 (1), 5–38.

    Google Scholar

  • Рисе Т. и Сиккинк К. (1999). Социализация международных норм в области прав человека в отечественной практике: Введение. В T. Risse, S.C. Ropp & K. Sikkink (Eds.), Сила прав человека: международные нормы и внутренние изменения, (стр. 1–38). Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Google Scholar

  • Риверс, Дж.(2006). Пропорциональность и переменная интенсивность обзора. Кембриджский юридический журнал, 65 (1), 174–207.

    Google Scholar

  • Робертсон Г. Б. (2011). Политика протеста при гибридных режимах. Управление инакомыслием в посткоммунистической России . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Google Scholar

  • Розенберг Г. Н. (1991). Пустая надежда.Могут ли суды привести к социальным изменениям? Чикаго: Издательство Чикагского университета.

  • Роккан, С. (1961). Массовое избирательное право, тайное голосование и участие в политической жизни. Европейский журнал социологии, 2 (01), 132–152.

  • Рошвальд А. (2001). Этнический национализм и падение империй. Центральная Европа, Россия и Ближний Восток, 1914–1923 гг. . Лондон: Рутледж.

    Google Scholar

  • Рубин, Э.Л. и Фили М. М. (2002). Судебная политика и судебные тяжбы против правительства. Журнал конституционного права Пенсильванского университета, 5 (3), 617–884.

    Google Scholar

  • Сабель, К. Ф. и Саймон, В. Х. (2004). Права на дестабилизацию: как преуспевают судебные разбирательства по публичному праву. Harvard Law Review, 117 , 1016–1101.

    Google Scholar

  • Сайкконен, И.А.-Л. (2017). Электоральная мобилизация и авторитарные выборы: на примере постсоветской России. Правительство и оппозиция, 52 (1), 51–74.

    Google Scholar

  • Саква Р. (2008). Путин и олигархи. Новая политическая экономия, 13 (2), 185–191.

    Google Scholar

  • Саква Р. (2010). Двойственное государство в России. Постсоветские дела, 26 (3), 185–206.

    Google Scholar

  • Саква Р. (2011). Кризис российской демократии. Двойное государство, фракционность и преемственность Медведева . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Google Scholar

  • Шедлер А. (2006). Логика электорального авторитаризма. В A. Schedler (Ed.), Электоральный авторитаризм: динамика несвободной конкуренции (стр.1–23). Боулдер: Риннер.

    Google Scholar

  • Шайнголд, С. А. (1974). Политика прав. Юристы, государственная политика и политические изменения . Нью-Хейвен: издательство Йельского университета.

    Google Scholar

  • Серков П. (2003). «Введение административного судопроизводства — конституционный долг закона». Российская юстиция, 12 , 54.

    Google Scholar

  • Шарлет Р. (2001). Путин и правовая политика в России. Постсоветские дела, 17 (3), 195–234.

    Google Scholar

  • Schattschneider, E. E. (1988). Полусуверенный народ. Взгляд реалиста на демократию в Америке, новое издание . Форт-Уэрт: Харкорт Брейс.

  • Шереги Ф.(2002). Социология права. Социология права. Прикладные исследования. . Алетея: Санкт-Петербург.

    Google Scholar

  • Шлапентох В. (1996). Ранний феодализм — лучшая параллель для современной России. Европейско-азиатские исследования, 48 (3), 393–411 394, 396.

  • Шмалий О.В. (2013). «Кодекс административного судопроизводства как элемент конституционной модели права» (Кодекс административного судопроизводства как элемент конституционной модели правосудия). Актуальные вопросы публичного права. Научно-практический журнал, 12 , 99–108.

    Google Scholar

  • Сигел Р. Б. (2006). «Конституционная культура, конфликт социальных движений и конституционные изменения: пример эпохи де-факто». California Law Review 94 (5): 1323–1419.

  • Сиккинк К. (1993). Права человека, принципиальные сети проблем и суверенитет в Латинской Америке. Международная организация, 47 (3), 411–441.

    Google Scholar

  • Скобликов П.А. (2000). «Самоуправство при решении имущественных споров: вопросы уголовно-правового противодействия». Известия высших учебных заведений. Правоведение, 3 (230), 173–182.

    Google Scholar

  • Скобликов П.А. (2001). Имущественные споры и криминал в современной России . Москва: Дело.

  • Skocpol, T., & Finegold, K. (1982). Государственный потенциал и экономическое вмешательство в начале новой сделки. Политология Ежеквартально, 97 (2), 255–278.

    Google Scholar

  • Скрентны Дж. (2002). Революция за права меньшинств (стр.27). Кембридж: Издательство Гарвардского университета.

    Google Scholar

  • Смуловиц, К. (2005). Подача петиций и создание прав: судопроизводство в Аргентине. В Р. Зидере, Л. Шйолдене и А. Энджелле (редакторы), Судебная политика в Латинской Америке, (стр. 161–186). Бейзингсток: Пэлгрейв.

    Google Scholar

  • Соломон, П. Х. (2004). Судебная власть в России: сквозь призму административной юстиции. Law & Society Review, 38 (3), 549–581.

    Google Scholar

  • Соловьева А.К. (2001). Производство по делам об административных правонарушениях и административное судопроизводство: соотношение понятий. Административная ответственность , 56–59.

  • Старилов Ю. (2003). От административной юстиции к административному судопроизводству . Воронеж: Воронежский государственный университет.

  • Старилов Ю. (2005). «Административное право как средство разрушения« синдрома бесправия »в современном правовом государстве». Журнал Российского права, 4 , 29–45.

    Google Scholar

  • Старилов Ю. (2013). «Административное судопроизводство как способ повышения качества российского государства». Актуальные вопросы публичного права. Научно-практический журнал, 8 , 83–114.

    Google Scholar

  • Старженецкий В. (2013).«Международные суды и трансформация национальных правовых систем». Международное право, 3 (7), 64–77.

    Google Scholar

  • Sweet, A. S., & Mathews, J. (2008). Уравновешивание пропорциональности и конституционализм. Columbia Journal of Transnational Law, 47 , 73–165.

    Google Scholar

  • Сюкиянен, Л.(2014). «Совместим ли шариат с современным российским правом?» (Совместим ли шариат с современным российским правом?). Право. Журнал Высшей школы экономики, 3 , 4–30.

    Google Scholar

  • Тарроу С. (1994). Сила в движении. Социальные движения, коллективные действия и политика . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Google Scholar

  • Тейлор Б.(2011). Государственное строительство в путинской России: полиция и принуждение после коммунизма . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Google Scholar

  • Тихомиров Ю. (2007). Правовое управление . Москва: Формула права.

    Google Scholar

  • Тихомирова Ю. (2011). «Понятие и признаки производства по делам, возникающим из публично-правовых отношений как вида гражданского судопроизводства». Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право, 8 (70), 140–147.

    Google Scholar

  • Тилли, К. (2000). Процессы и механизмы демократизации. Социологическая теория, 18 (1), 1–16.

    Google Scholar

  • Тилли, К. (2007). Демократия . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Google Scholar

  • Тольц, В.(1990). Формирующаяся многопартийность СССР . Нью-Йорк: Praeger.

    Google Scholar

  • Томпсон У. (2002). Вызов Путина: политика структурных реформ в России. Исследования Европы и Азии, 54 (6), 933–957.

    Google Scholar

  • Трочев А. (2012). Судится с Россией дома. Проблемы посткоммунизма, 59 (5), 18–34.

    Google Scholar

  • Цалиев А. (2016). «Судебная власть как обязательный атрибут субъекта Российской Федерации»; (Судебная власть как обязательный атрибут субъекта РФ). Журнал российского права, 4 (232), 151–159.

    Google Scholar

  • Туманов Д. К. (2009). К вопросу о применении Конституции Российской Федерации в случаях пробелов в праве, а также о роли Конституционного Суда Российской Федерации в случае выявления таких пробелов роль Конституционного Суда РФ в выявлении таких пробелов). Арбитражный и Гражданский процесс, 6 , 6–10.

    Google Scholar

  • Валелли Р. М. (2004). Две реконструкции. Борьба за предоставление избирательных прав черным . Чикаго: Издательство Чикагского университета.

    Google Scholar

  • Ванхала, Л. (2011). Сделать права реальностью? Активисты за права инвалидов и легальная мобилизация 907 23. Издательство Кембриджского университета.

  • Ванхала, Л. (2012). Структуры юридических возможностей и парадокс легальной мобилизации экологического движения в Великобритании. Law & Society Review, 46 (3), 523–556.

    Google Scholar

  • Уокер, Э. У. (2003). Роспуск. Суверенитет и распад Советского Союза . Лэнхэм: Роуман и Литтлфилд.

    Google Scholar

  • Белый, S.(1990). Горбачев у власти . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Google Scholar

  • Виллертон Дж. (1992). Патронаж и политика в СССР . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Google Scholar

  • Уилсон, Б. М., и Кордеро, Дж. С. Р. (2006). Структуры юридических возможностей и социальные движения: влияние институциональных изменений на политику Коста-Рики. Сравнительные политические исследования, 39 (3), 325–351.

    Google Scholar

  • Яковлев А. (2006). Эволюция взаимодействия бизнеса и государства в России: от захвата государства к захвату бизнеса. Исследования Европы и Азии, 58 (7), 1033–1056.

    Google Scholar

  • Ярославцев С.Ф., Ярославцева С.В. (2012). Информационно-правовая политика России в сфере судебной деятельности: теоретические основы и вопросы реализации. Юридическая наука и правоохранительная практика, 4 (22), 21–28.

    Google Scholar

  • Йизелл, С. К. (2004). Браун, движение за гражданские права и революция молчаливого судебного разбирательства. Vanderbilt Law Review, 57 (6), 1974–2003.

    Google Scholar

  • Ершов В. (Ред.). (2006). Самостоятельность и независимость судебной власти Российской Федерации .Москва: Российская академия правосудия.

    Google Scholar

  • Земанс, Ф. К. (1983). Игнорированная роль закона в политической системе. Обзор американской политической науки, 77 (3), 690–703.

    Google Scholar

  • Зорькин В.В. (2004). Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации. Журнал российского права, 12 , 3–9.

    Google Scholar

  • Зорькин, В. (2007). Россия и Конституция в XXI веке: взгляд с Ильинки . Москва: Норма.

    Google Scholar

  • Зверев Д.В. (2006). «Новые источники гражданского процессуального права в свете Европейской конвенции о защите права человека и основных свобод» (новые источники гражданского процессуального права в свете Европейской конвенции о правах человека).В сб. Р. Ф. Каллистратова, М. А. Фокин (ред.), Европейская интеграция и развитие цивилистического процесса в России. Сборник научных статей (с. 17–22). Москва: РАП.

    Google Scholar

  • Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан


    Контактные телефоны

    За информацией обращайтесь по телефонам:

    (34764) 3-26-96, 3-00-93

    Факс для всех подразделений суда: (34764) 3-00-93 ( 130)

    Приемная суда:

    (34764) 3-26-96

    Управление по уголовным делам:

    (34764) 3-26-96 (135)

    Управление по гражданским и административным делам:

    (34764) 3-26-96 (134)

    Начальник общего отдела:

    (34764) 3-26-96 (133)

    Начальник юридического отдела:

    (34764) 3-26- 96 (128)

    Экспедиция:

    (34764) 3-26-96 (128)

    Архив:

    (34764) 3-26-96 (135)


    Территориальная юрисдикция Мелеузовского районного суда

    Территориальная юрисдикция Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан распространяется на

    (город, поселок}

    Мелеуз город

    Абитовский сельский совет

    Корнеевский сельский совет
    село Басурмановка, село Корнеевка, д. Абитово, село Давлеткуль, село Зириково, село Даниловка, село Кутлубулатово, село Низровка, село Покровка. д. Восточный, д. Ромадановка, д. Иткучуково, д. Тавлинка

    Александровский сельский совет
    д. Тихны, д. Александровка, д. Новая Слободка, д. Хлебодаровка

    Шевченковский сельский совет
    Андреевский хутор, д. Воскресенский сельский совет
    село Озерки, село Воскресенское

    Аптраковский сельский совет
    хутор Кочкар, д. Аптраково, хутор Красный Яр, д. Апасово

    Нугушевский сельский совет
    д. Муллагулово, д. д Кашаля, село Туманчино, село Сергеевка, село Хасаново

    Иштугановский сельский совет

    Араслановский сельский совет
    село Иштуганово, село Смаково, село Сыртланово, село Арасланово, хутор Серят, село Исламгулово, село Березган

    , хутора Овский

    совет
    село Якты-Куль, село Зирган, село Янги-Аул, село Терекла, село Береговка, село Верхнеулдашево, хутор Красногорский, село Климовка

    Мелеузовский сельский совет
    село Нурдавлетово, село Каран, село Сабашево, село Сарловак Село Айтуган, село Столяровка, село Кузьминское, село Юмаково, село Кутушево

    Нордовский сельский совет
    село Маломукачево, село Нордовка, село Рассвет, село Дмитриевка, село Карань, село Варварино, село Тамян, разазд, село Новотроевкулька,

    0003000 Денашлывка е совет

    Первомайский сельский совет
    село Богородское, село Первомайская, село Михайловка, село Бельский, село Новая Казанковка, село Дмитриевка, село Петропавловка, село Кизрай, село Саитовский, село Самаро-Ивановка, Тюляково, село Троилковка, село Самаро-Ивановка, село Самаро-Ивановка, Тюляково, село Самаро-Ивановка, село Самаро-Ивановка , Д. Старомусино, д. Ивановка

    Сарышевский сельский совет
    д. Романовка, д. Сарышево, д. Самаровка, д. Акназарово, д. Старая Казанковка, д. Мутаево


    Часы работы суда

    Понедельник, вторник, среда, четверг

    Понедельник, вторник, среда, четверг

    08.30 часов -18. 00 часов

    Перерыв на обед с 12.30 до 14.00

    Выходные: суббота, воскресенье.


    Прием граждан

    Прием граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, по вопросам, связанным с рассмотрением дел в суде, и другие вопросы, связанные с деятельностью суда, решаются ежедневно с 08.С 30 до 18 часов в приемной суда (кабинет № 10, 1 этаж, тел. 3-26-96), с перерывом с 12.30 до 14.00 часов.

    Выходные: суббота, воскресенье.


    Состав суда

    Г2082 Баязитова Татьяна Баязитова > 920 Помощник судьи Александры

    3-28-97

    Викторовна Давидия

    Секретарь

    tr>

    tr>

    -26-96

    920ikova

    F. I.O. Должность Тел.
    Никифоров Валерий Федотович и.о. председателя суда 3-17-55, 3-52-79
    Помощник председателя суда
    С / С Секретарь 3-26-17
    Байрашев Альберт Рифович Судья 3-76-42
    Кильдебаева Лиля Николаевна 20 920 Помощник судьи Акзигитова Айслу Рамилевна Секретарь КС 3-76-42
    Никифоров Валерий Федотович Заместитель председателя суда 3-17-55
    Кувайцева Татьяна

    Суслова Любовь Васильевна К / К Секретарь 3-17-55
    Кислова Татьяна Александровна Судья 3-48-44
    Альфия Закиевна Абдуллина Помощник судьи Шаботдуллина Шаботин

    к / с 3-48- 44
    Барашихина Светлана Филипповна Судья 3-17-38
    Галина Александровна Сосновская Сосновская Ницца

    Ассистент судьи Кузнет

    9208 920 с / з 3-17-38
    Маликова Альфия Ильдаровна Судья 3-31-26
    Сиротина Евгения Сергеевна С / С Секретарь -21203-3120

    Назмуханов Алтаф Альфритович А Заместитель судьи
    Насырова Лилия Ильясовна Судья
    Анна Викторовна Шульгина Заместитель председателя 3-28-97 Владимира

    Помощник судьи
    Чернявский Владимир Александрович Судья 3-26-10
    Исмагилова Эльза Рафаилевна Помощник судьи Молчан 3-26-10
    Аверьянова Елена Васильевна Судья 3-01-54
    Иванцова Екатерина Михайловна td> Ассистент судьи Ольга 83 Генукнад

    C / C Секретарь y 3-01-54
    Колесов Денис Александрович Судебный администратор 3-26-96
    Ильина Александра Николаевна Специалист 3 категории
    Саляхова Ляйсан Рамилевна Специалист 2 разряда 3-26-96
    Жданова Елена Валерьевна Заведующая делами безопасности и судопроизводства 3-00-93 Ляевы
    Начальник общего управления 3-26-96
    Янтилина Алина Ярославовна Секретарь суда УД 3-30-26
    Каримова Альфия Рависовна

    Судебный консультант -96
    Лукьянова Лилия Фанисовна Старший специалист, 3-й 3-30-26
    Альбина Айратовна Валитова Секретарь суда ГД 3-26-96

    Личности судей р>

    Заместитель председателя Федотович Валерий Никифоров Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан по уголовным делам.Указом Президента Российской Федерации от 17 октября 2016 г. № 552 назначен сроком на 6 лет.

    Байрашев Альберт Рифович — судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан, срок полномочий 6 лет. Срок полномочий заместителя председателя суда истек 1 декабря 2018 года.

    Барашихина Светлана Филипповна — судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан. Назначен Указом Президента Российской Федерации №№ 805 от 28 октября 2013 года.

    Маликова Альфия Ильдаровна — судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан. Назначена Указом Президента Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 805.

    Кислова Татьяна Александровна — судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 18 марта 2014 г. № 149.

    Насырова Лилия Ильясовна — судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан.Назначена Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2016 г. № 111

    Аверьянова Елена Васильевна — судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2016 г. № 601.

    Чернявский Владимир Александрович — судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан. Назначен Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 2018 г. № 92.


    Полномочия суда

    В соответствии со статьей 21 Федерального конституционного закона Российской Федерации «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ районный суд в пределах своей к компетенции, рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанций и осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом.

    Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного округа.


    SMS-уведомления

    При желании вы можете воспользоваться услугой SMS-уведомлений о дате, времени и месте судебного заседания.

    Эти сообщения абсолютно бесплатны, и вы не должны на них отвечать. Подробная информация о каждом SMS-уведомлении будет распечатана и приложена к делу.

    Для того, чтобы воспользоваться этой услугой, вам необходимо заполнить квитанцию, форму которой можно запросить у судебного пристава.

    Если SMS-уведомление не было доставлено абоненту после двух попыток повторной отправки, то уведомление или вызов в суд участнику судебного заседания отправляется повесткой с уведомлением о получении.


    Видеоконференцсвязь

    Мелеузовский районный суд имеет техническую возможность проводить судебные заседания с использованием видеоконференцсвязи.

    Разница с московским временем +2 часа. Зал суда № 2 оборудован системой видеоконференцсвязи.

    IP-телефон частной сети для вызова видеоконференцсвязи 7031215

    Время работы с 08:30 до 18:00,

    перерыв с 12:30 до 14:00 по местному времени

    Ответственное лицо за видеоконференцсвязь

    Колесов Денис Александрович тел.8 (34764) 3-26-96, ИП 7031016


    Реквизиты для оплаты госпошлины

    КПП 026101001,

    БИК 048073001,

    Банк получателя ГРКЦ НБ РБ Банк России,

    УБ (Межрайонная ИФНС России № 25 ПО РБ)

    Расчетный № 40101810100000010001,

    ИНН 0261009022,

    КБК 182 10803 010011000110,

    Код ОКТМО 80641101



    80
    80 Реквизиты для оплаты госпошлины

    Поле Стоимость

    tr> Банк получателя ГРКЦ НБ Республика Башкортостан Банк России Уфа Имя получателя УФК МФ по Республике Башкортостан25 для РБ) ИНН получателя (61) 0261009022 КПП получателя (103) 026101001 BIC 0480730082

    Бюджетный класс 18210803010011000110 Счет 401018101000000 10001 ОКТМО 80641101 Платежное наименование Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в районных (

    000) судах

    19000

    реквизиты уплаты штрафа и суммы взыскания с осужденных, зачисленных в федеральный бюджет

    Код доходов, полученных в счет возмещения расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек в соответствии со ст.131, 132 УПК РФ — 322 1 13 02030 6000 130

    Код доходов, полученных в порядке возмещения расходов за нарушение законодательства Российской Федерации о суде и судебной системе и судебных штрафов — 322 1 16 17000 01 6000 130 (в соответствии со ст. 17.3, 17.4, 17. 5, 17.6, 17.8, 17. 9, 17. 14, 17.15, ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5 , 19.6, 19.7, часть 1 статьи 20.25, 13.26 КоАП РФ; часть 3 статьи 57, часть 2 статьи 140, часть 3 статьи 159, ч 162, часть 2, статья 168, часть 2 , статья 226, часть 4, статья 246, часть 2, статья 249, 431 ГПК РФ; часть 4 статьи 103, часть 1 статьи 258, часть 3 ст.333 УПК РФ; Часть 9 статьи 66, часть 2 статьи 96, часть 2 статьи 194, часть 5 статьи 154, часть 4 статьи 156, часть 2 ст. 157, часть 3 статьи 194, часть 3 статьи 200, часть 4 статьи 205, часть 3 статьи 210 АПК РФ).

    Кодекс доходов, полученных в порядке возмещения расходов в виде денежных взысканий (штрафов) и сумм, взысканных с лиц, виновных в совершении преступлений, и в качестве компенсации имущественного ущерба, зачисленных в федеральный бюджет (в том числе штрафы, в качестве наказания по уголовным делам) ) 322 1 16 21010 01 6000140

    Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (УФССП России по Республике Башкортостан)

    ИНН 0274101120

    КПП 027801001

    БИК 048018103000 400000

    БИК48073103000 Расчетный счет

    ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России, г. Уфа.

    При добровольной оплате определенного вида взыскания участниками процесса необходимо указать конкретный вид взыскания: «процессуальные издержки по уголовному делу», «штраф за нарушение законодательства Российской Федерации о Суд и судебная система »,« штраф по уголовному делу ».

    Код дохода, полученного на покрытие процессуальных издержек в соответствии со ст. 131, 132 УПК РФ взыскано с лиц, осужденных к уголовному наказанию в виде лишения свободы — 320 1 13 02 030 01 0000 130

    Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан ( ГУФСИН России по Республике Башкортостан) p>

    ИНН 0275006455

    КПП 027501001

    БИК 048073001

    Расчетный счет 40101810100000010001

    ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банк.


    Банковские реквизиты депозитного счета для зачисления сумм залога, выбранных в качестве меры пресечения на основании решений районных (городских) судов Республики Башкортостан.

    Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Управление Судебного департамента по Республике Башкортостан, лицевой счет 05011281390)

    ИНН 0274059951

    КПП 027401001

    Филиал 0004802031030000

    БИК 4802031030000 9000

    БИК 4802031030000 расчетный 9000 НБ Республика Башкортостан Уфа


    ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА

    По вопросу замещения вакантных должностей государственной службы в аппарате суда обращаться к начальнику общего управления Лысиковой Тамаре Николаевне по адресу: г. Мелеуз, ул.Советская, д. 3, 1 этаж, офис 12, или по телефону (34764) 3-26-96.

    Также данную информацию можно получить в Управлении Судебного департамента по Республике Башкортостан в Департаменте государственной службы и кадров, тел. (347) 251-50-95, или на официальном сайте usd. бкр. Sudrf. ru


    ПРЕСС-СЛУЖБА

    453850, г. Мелеуз, ул. Советская, 3.
    тел. (34764) 3-17-55, факс 3-00-93,

    Ответственный за СМИ: помощник судьи Кувайцева Татьяна Александровна

    Российская Федерация — Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. с изменениями и дополнениями.

    Закон

    Имя: Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. с изменениями и дополнениями.
    Страна: Российская Федерация
    Субъекты: Трудовой кодекс, общие законы о труде и занятости
    Тип законодательства: , Закон
    Дата принятия: 2001-12-30
    Вступление в силу:
    Опубликовано: Собрание законодательства, 2002-01-07, №1, стр. 236-387
    Неофициальный перевод на английский язык, 176 стр.
    Biulleten », 2006-08, № 8, стр. 1-176
    Юридические материалы по России и республикам (текст на английском языке в редакции до 30 июня 2006 г.), 2007-03, № 3, стр. 1-229
    Юридические материалы России и республик (текст на английском языке в редакции до 2007 г.), 2007-06, № 6, стр. 1-227
    ISN: RUS-2001-L-60535
    Ссылка: https: // www.ilo.org/dyn/natlex/natlex4.detail?p_isn=60535&p_lang=en
    Библиография: Собрание закона, 2002-01-07, № 1, с. 236-387
    Неофициальный перевод на английский язык, 176 с.
    Biulleten », 2006-08, № 8, стр. 1-176
    Юридические материалы по России и республикам (текст на английском языке с изменениями до 30 июня 2006 г.), 2007-03, № 3, с. 1-229
    Юридические материалы России и республик (текст на английском языке в редакции до 2007 г.), 2007-06, No.6, pp. 1-227
    Напечатано отдельно на русском языке, Сводный текст в соответствии с изменениями № 102-ФЗ от 7 мая 2013 г., 274 страницы Кодекса в формате PDF на русском языке в редакции от мая 2013 г.
    Трудовой кодекс на русском языке (в редакции до 30 июня 2006 г.) URAL Human Resources, Российская Федерация PDF (консультация 06 декабря 2006 г.)
    Аннотация / Образец цитирования: Излагает основные принципы трудового законодательства. Содержит положения, касающиеся запрета дискриминации на работе и принудительного труда, трудовых отношений, социального партнерства (коллективные переговоры и соглашения), трудового договора, часов работы, отдыха и отпусков, заработной платы, гарантий и компенсаций работникам, дисциплины, профессионального обучения. , охрана труда.Содержит специальные положения по категориям лиц: в частности, женщины и лица с семейными обязанностями, молодые рабочие до 18 лет, сезонные рабочие, учителя, транспортные рабочие, рабочие-мигранты. Также занимается защитой трудовых прав работников, разрешением трудовых споров и ответственностью за нарушение трудового законодательства. Отменяет Закон № 69-ФЗ от 6 мая 1998 г., Трудовой кодекс 1971 г., Закон № 3543 от 25 сентября 1992 г., Закон № 59-ФЗ от 17 марта 1997 г., Закон № 84-ФЗ от 30 апреля 1999 г., Закон № .14-ФЗ от 15 февраля 1995 г., Закон № 2-ФЗ от 18 января 2001 г., Закон № 139-ФЗ от 31 июля 1998 г., Закон № 131-ФЗ от 24 ноября 1996 г. и Закон № 182-ФЗ от 24 ноября. 1996.
    Текст (ы) признан недействительным :
    Текст (ы) изменения :
    Измененный текст :
    Реализация текста (ов) :
    Связанный текст :

    Конституция РФ

    Дата вступления в силу: 25 декабря 1993 г.

    Преамбула

    Мы, многонациональный народ Российской Федерации, объединенный общей судьбой на нашей земле, отстаивая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя историческое единство государства, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтящих память наших предков, передавших нам любовь и уважение к нашей Родине, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая ее незыблемые демократические основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России и исходя из чувства ответственности за нашу Родину перед нынешним и будущими поколениями и осознавая себя частью мирового сообщества, настоящим утверждают КОНСТИТУЦИЮ РОССИИ ФЕДЕРАЦИЯ.

    РАЗДЕЛ

    ONE

    Глава 1. Основы конституционного строя

    Статья 1

    Российская Федерация — Россия является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Названия «Российская Федерация» и «Россия» равнозначно.

    Статья 2

    Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Государство обязано признавать, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина.

    Статья 3

    1. Многонациональный народ Российской Федерации является проводником суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации.

    2. Народ Российской Федерации осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.

    3. Референдум и свободные выборы являются высшим прямым проявлением власти народа.

    4. Никто не может присваивать себе власть в Российской Федерации.Захват власти или присвоение полномочий преследуются в соответствии с федеральным законом.

    Статья 4

    1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

    2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

    3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

    Статья 5

    1.Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов, которые являются равноправными субъектами Российской Федерации.

    2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свой устав и законодательство.

    3. Федеративное устройство Российской Федерации основывается на ее государственном единстве, единой системе государственной власти, разграничении полномочий и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов. Российской Федерации, равенство и самоопределение народов в Российской Федерации.

    4. Все субъекты Российской Федерации равноправны между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

    Статья 6

    1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с Федеральным законом и является единым и равным независимо от оснований его приобретения.

    2. Каждый гражданин Российской Федерации имеет на ее территории все права и свободы и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

    3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства или права изменить его.

    Статья 7

    1. Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена ​​на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

    2. Российская Федерация защищает труд и здоровье своего народа, устанавливает минимальный гарантированный размер оплаты труда, обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, а также инвалидов и пожилых граждан, развивает систему социальных услуг. и установить государственные пенсии, пособия и другие гарантии социального обеспечения.

    Статья 8

    1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное движение товаров, услуг и финансовых ресурсов, поддержка конкуренции и свобода любой экономической деятельности.

    2. Частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности признаются и пользуются равной защитой в Российской Федерации.

    Статья 9

    1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на их территориях.

    2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

    Статья 10

    Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения законодательной, исполнительной и судебной власти. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти независимы.

    Статья 11

    1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации и суды Российской Федерации.

    2. Государственная власть в субъектах Российской Федерации осуществляется образованными ими органами государственной власти.

    3. Объем полномочий и полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации определяется настоящей Конституцией, Федеральным и иными договорами о разграничении полномочий. и полномочия.

    Статья 12

    В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление.Местное самоуправление действует самостоятельно в пределах своих полномочий. Органы местного самоуправления не входят в состав органов государственной власти.

    Статья 13

    1. В Российской Федерации признается идеологическая множественность.

    2. Никакая идеология не может устанавливаться как поддерживаемая государством или обязательная идеология.

    3. В Российской Федерации признаются политическое множественность и многопартийность.

    4. Общественные объединения равны перед законом.

    5. Создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного управления и нарушение целостности Российской Федерации и подрыв безопасности государства, формирование вооруженных формирований. запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

    Статья 14

    1. Российская Федерация является светским государством. Никакая религия не может быть признана государственной или обязательной религией.

    2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

    Статья 15

    1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принятые Российской Федерацией, не могут противоречить Конституции Российской Федерации.

    2. Органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать законы и Конституцию Российской Федерации.

    3. Законы официально публикуются. Неопубликованные законы не применяются. Никакой нормативный правовой акт, затрагивающий права, свободы или обязанности человека и гражданина, не может применяться, если он не опубликован официально для всеобщего сведения.

    4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международных договоров Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

    Статья 16

    1. Положения настоящей главы Конституции являются основами конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены, кроме случаев, предусмотренных настоящей Конституцией.

    2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

    Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

    Статья 17

    1. Основные права и свободы в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права признаются и гарантируются в Российской Федерации и в соответствии с настоящей Конституцией.

    2.Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

    3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не может нарушать права и свободы других лиц.

    Статья 18

    Права и свободы человека и гражданина имеют прямое действие. Они определяют смысл, содержание и применение законов, а также деятельность законодательной и исполнительной ветвей власти и местного самоуправления и должны быть обеспечены судебной властью.

    Статья 19

    1. Все люди равны перед законом и судом.

    2. Государство гарантирует равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или служебного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях или любых других обстоятельств. Запрещаются любые ограничения прав граждан по социальным, расовым, национальным, языковым или религиозным мотивам.

    3.Мужчина и женщина должны иметь равные права и свободы и равные возможности для достижения своих целей.

    Статья 20

    1. Каждый имеет право на жизнь.

    2. Смертная казнь до ее отмены может быть назначена федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни, при этом обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела в суде присяжных.

    Статья 21

    1. Достоинство личности охраняется государством.Никакие обстоятельства не могут использоваться в качестве предлога для его умаления.

    2. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию или любому другому жестокому или унижающему достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным или другим экспериментам без его или ее свободного согласия.

    Статья 22

    1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

    2. Арест, задержание и содержание под стражей допускаются только по постановлению суда. Никто не может быть задержан на срок более 48 часов без постановления суда.

    Статья 23

    1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также на защиту своей чести и доброго имени.

    2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных, почтовых, телеграфных и других сообщений. Любое ограничение этого права допускается только по постановлению суда.

    Статья 24

    1. Запрещается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни любого лица без его согласия.

    2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления и их должностные лица обеспечивают каждому гражданину доступ к любым документам и материалам, непосредственно затрагивающим его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

    Статья 25

    Жилище неприкосновенно. Никто не вправе входить в жилище против воли проживающих в нем лиц, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом или по решению суда.

    Статья 26

    1. Каждый имеет право определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и заявлению о своей национальной принадлежности.

    2. Каждый имеет право пользоваться родным языком, свободно выбирать язык общения, обучения, обучения и творчества.

    Статья 27

    1. Каждый, кто на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, имеет право на свободу передвижения и выбор места проживания и проживания.

    2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации имеют право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

    Статья 28

    Каждому должно быть гарантировано право на свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать, индивидуально или совместно с другими, любую религию или не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, обладать и распространять религиозных или иных убеждений и действовать в соответствии с ними.

    Статья 29

    1. Каждый имеет право на свободу мысли и слова.

    2. Пропаганда или агитация, разжигающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и рознь, недопустимы. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

    3. Никто не может быть принужден к выражению своих взглядов и убеждений или к отказу от них.

    4. Каждый имеет право искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.Перечень сведений, составляющих государственную тайну, устанавливается Федеральным законом

    .

    5. Гарантируется свобода средств массовой информации. Цензура запрещена.

    Статья 30

    1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Гарантируется свобода деятельности общественных объединений.

    2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или членству в нем.

    Статья 31

    Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикеты.

    Статья 32

    1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

    2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственного управления и в органы местного самоуправления, а также принимать участие в референдуме.

    3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом инвалидами, а также граждане, заключенные под стражу по приговору суда.

    4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

    5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

    Статья 33

    Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично и направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

    Статья 34

    1. Каждый имеет право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской или иной экономической деятельности, не запрещенной законом.

    2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию или недобросовестную конкуренцию.

    Статья 35

    1. Право частной собственности охраняется законом.

    2. Каждый имеет право владеть имуществом, владеть, пользоваться и распоряжаться им как индивидуально, так и совместно с другими лицами.

    3. Никто не может быть произвольно лишен своего имущества, кроме как на основании решения суда. Имущество может быть принудительно отчуждено для государственных нужд только при условии предварительной и равной компенсации.

    4. Право наследования гарантируется.

    Статья 36

    1. Граждане и их объединения имеют право иметь землю в частной собственности.

    2. Владение, использование и управление землей и другими природными ресурсами могут свободно осуществляться их владельцами при условии, что это не наносит ущерба окружающей среде и не ущемляет права и интересы других лиц.

    3. Условия и порядок пользования землей определяются на основании федеральных законов.

    Статья 37

    1. Работа бесплатна. Каждый вправе свободно использовать свои способности к работе, выбирать род деятельности и род занятий.

    2. Принудительный труд запрещается.

    3. Каждый имеет право работать в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на обеспечение от безработицы.

    4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием способов их разрешения, установленных федеральным законом, в том числе право на забастовку.

    5. Каждый имеет право на отдых и досуг. Лицу, заключившему трудовой договор, гарантируется установленная законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, а также оплачиваемый ежегодный отпуск.

    Статья 38

    1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

    2. Забота о детях и их воспитание — равное право и обязанность родителей.

    3. Трудоспособные дети, достигшие 18-летнего возраста, должны заботиться о своих нетрудоспособных родителях.

    Статья 39

    1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других установленных законом случаях.

    2. Государственные пенсии и социальные выплаты устанавливаются законом.

    3. Поощрять добровольное социальное страхование, развитие дополнительных форм социальной защиты и благотворительности.

    Статья 40

    1 Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

    2. Государственные органы и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для реализации права на жилище.

    3. Малообеспеченные граждане и иные граждане, определенные законом, нуждающиеся в жилье, размещаются бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с нормами, установленными законом.

    Статья 41

    1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь оказывается гражданам государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых выплат и других доходов.

    2. Российская Федерация финансирует федеральные программы здравоохранения и оздоровления, принимает меры по развитию государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, поощряет деятельность, способствующую укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта. экологическому, санитарному и эпидемиологическому благополучию.

    3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, представляющих опасность для жизни и здоровья человека, влечет ответственность в соответствии с федеральным законом.

    Статья 42

    Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на компенсацию ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическими нарушениями.

    Статья 43

    1. Каждый имеет право на образование.

    2. Гарантируется доступность и бесплатность дошкольного, общего среднего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

    3. Каждый имеет право на бесплатное и на конкурсной основе получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении или на предприятии.

    4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

    5. В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты и поддерживаются различные формы обучения и самообразования.

    Статья 44

    1. Каждому гарантируется свобода литературной, художественной, научной, интеллектуальной и других видов творческой деятельности и обучения. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

    2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры и доступ к культурным ценностям.

    3. Каждый должен заботиться о сохранении исторического и культурного наследия и охранять памятники истории и культуры.

    Статья 45

    1. Государственная защита прав и свобод человека в Российской Федерации гарантируется.

    2Каждый имеет право защищать свои права и свободы любыми способами, не запрещенными законом.

    Статья 46

    1. Каждому гарантируется защита его прав и свобод в суде.

    2. Решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд

    3.В соответствии с международными договорами Российской Федерации каждый вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека после исчерпания всех имеющихся в государстве средств правовой защиты.

    Статья 47

    1. Никому не может быть отказано в праве на рассмотрение его дела судом и тем судьей, под юрисдикцию которого распространяется действие закона.

    2. Каждый обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

    Статья 48

    1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Юридическая консультация предоставляется бесплатно в случаях, предусмотренных законом.

    2. Каждое задержанное, заключенное под стражу или обвиненное в совершении преступления лицо имеет право на адвоката (защитника) с момента соответственно задержания или предъявления обвинения.

    Статья 49

    1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в порядке, установленном федеральным законом и установленном приговором суда.

    2 Подсудимый не обязан доказывать свою невиновность.

    3 Преимущество сомнения толкуется в пользу ответчика.

    Статья 50

    1 Никто не может быть повторно осужден за одно и то же правонарушение.

    2 При отправлении правосудия не допускаются доказательства, полученные с нарушением федерального закона.

    3 Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

    Статья 51

    1. Никто не обязан давать показания против себя, своего супруга (супруги) и близких родственников, круг которых устанавливается федеральным законом.

    2 Федеральным законом могут быть предусмотрены иные освобождения от обязанности давать показания.

    Статья 52

    Права лиц, пострадавших от преступлений и злоупотреблений властью, охраняются законом. Государство гарантирует жертвам доступ к правосудию и возмещение ущерба.

    Статья 53

    Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) государственных органов или их должностных лиц.

    Статья 54

    1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность лица, обратной силы не имеет.

    2 Никто не может быть привлечен к ответственности за действие, которое на момент его совершения не признавалось правонарушением. Если ответственность за правонарушение была снята или смягчена после его совершения, применяется новый закон.

    Статья 55

    1. Перечисление основных прав и свобод в Конституции Российской Федерации не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

    2 Никакие законы, отрицающие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, не могут быть рассмотрены в Российской Федерации.

    3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения защиты страна и безопасность государства.

    Статья 56

    1. Индивидуальные ограничения прав и свобод с указанием степени и срока их действия могут вводиться в соответствии с федеральным конституционным законом в условиях чрезвычайного положения в целях обеспечения безопасности граждан и защиты граждан. конституционная система.

    2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в отдельных ее районах может вводиться при обстоятельствах и в порядке, определенных федеральным конституционным законом.

    3. Права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46-54 Конституции Российской Федерации, не подлежат к ограничению.

    Статья 57

    Каждый обязан платить законные налоги и сборы. Законы, вводящие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

    Статья 58.

    . Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, беречь природные богатства.

    Статья 59.

    1. Защита Отечества — долг и обязанность гражданина Российской Федерации.

    2. Гражданин Российской Федерации проходит военную службу в соответствии с федеральным законом.

    3. Гражданин Российской Федерации, убеждения и вера которого расходятся с военной службой, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.

    Статья 60

    Гражданин Российской Федерации признается совершеннолетним и может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности в полном объеме по достижении 18 лет.

    Статья 61

    1 Гражданин Российской Федерации не может быть депортирован. из России или экстрадирован в другое государство.

    2 Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

    Статья 62

    1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

    2. Обладание гражданством иностранного государства гражданином Российской Федерации не должно умалять его звания и свободы или освобождать его от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Российская Федерация.

    3 Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами своих граждан и несут свои обязанности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

    Статья 63

    1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и гражданам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

    2 Выдача лиц, преследуемых за свои политические взгляды или действия (бездействие), не квалифицируемые законодательством Российской Федерации как уголовные, в другие государства в Российской Федерации не допускается. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступлений, а также передача осужденных для отбывания срока в других странах осуществляется на основании федерального закона или международного договора Российской Федерации.

    Статья 64

    Положения этих статей составляют основу прав личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе, как способами, изложенными в настоящей Конституции.

    Глава 3. Российская Федерация

    Статья 65

    1. В состав Российской Федерации входят субъекты Федерации: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия. , Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия-Халмг Тангч, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия, Республика Татарстан ( Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Республика Чувашия-Чавашские республики; Алтайский край, Краснодарский край, Красноярский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край; Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Камчатская область, Кемеровская область, Кировская область, Кострома Область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Пермская область, Псковская область , Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Читинская область, Ярославская область; Москва, ул.Петербург — города федерального значения; Еврейская автономная область; Агинский Бурятский автономный округ, Коми-Пермякский автономный округ, Корякский автономный округ, Ненецкий автономный округ, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ, Чукотский автономный округ, Эвенкийский автономный округ, Ямал -Ненецкий автономный округ.

    2. Присоединение к Российской Федерации и образование в ней нового субъекта Российской Федерации осуществляются в порядке, предусмотренном федеральным конституционным законом.

    Статья 66

    1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией соответствующей республики.

    2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принятым Правительством Российской Федерации. законодательный (представительный) орган соответствующего субъекта Российской Федерации.

    3. Федеральный закон об автономной области, автономном округе может быть принят по представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа.

    4. Отношения автономных округов в пределах территории или области могут регулироваться федеральным законом и соглашением между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

    5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен только с обоюдного согласия Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

    Статья 67

    1. Территория Российской Федерации включает территории ее субъектов, внутреннее и территориальное моря и воздушное пространство над ними.

    2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом и нормами международного права.

    3 Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены по их взаимному согласию.

    Статья 68

    1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

    2Республики вправе устанавливать свои государственные языки. Они используются наряду с государственным языком Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления и государственных учреждениях Конституции Российской Федерации.

    3 Российская Федерация гарантирует всем своим народам право на сохранение родного языка и создание условий для его изучения и развития.

    Статья 69

    Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепринятыми принципами и стандартами международного права и международными договорами Российской Федерации.

    Статья 70.

    1. Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

    2Столица Российской Федерации — город Москва.Статус столицы устанавливается федеральным законом.

    Статья 71

    К юрисдикции Российской Федерации относятся:

    а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов и надзор за их соблюдением;

    б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

    в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство РФ; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

    г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

    д) федеральная, государственная собственность и управление ею;

    е) определение основных принципов федеральной политики и федеральных программ в области государственного устройства, экономики, окружающей среды, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

    ж) создание правовой базы единого рынка; финансовое, денежное, кредитное и таможенное регулирование, денежная эмиссия и руководящие принципы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

    з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

    и) федеральные электрические сети, атомная энергия, делящиеся материалы; федеральный транспорт, железные дороги, информация и связь; космическая деятельность;

    к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры России по вопросам войны и мира;

    к) внешнеторговые связи Российской Федерации;

    л) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка купли-продажи оружия, боеприпасов, военной техники и другого оборудования; производство делящихся материалов, отравляющих веществ, наркотических средств и порядок их использования;

    м) определение статуса и защиты государственной границы, территориальных вод, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

    н) суды; Прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

    о) федеральное коллизионное право;

    р) метеорологическая служба; стандарты, модели, метрическая система и измерение времени; геодезия и картография; названия географических объектов; официальная статистика и бухгалтерский учет;

    с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

    р) федеральная государственная служба.

    Статья 72

    1. К совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относятся:

    а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

    б) защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности; режим приграничной зоны;

    в) вопросы владения, пользования и управления землей, недрами, водой и другими природными ресурсами;

    г) разграничение государственной собственности;

    д) управление природными ресурсами, охрана окружающей среды и экологическая безопасность; особо охраняемые природные заповедники; охрана памятников истории и культуры;

    е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

    г) координация вопросов здоровья, защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

    з) осуществление мероприятий по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и устранение их последствий;

    и) установление общих правил налогообложения и сборов в Российской Федерации;

    к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное и лесное законодательство; законодательство о недрах и охране окружающей среды;

    к) кадры судебных и правоохранительных органов; бар, нотариат;

    л) охрана исконной среды обитания и традиционного образа жизни малых этнических общностей;

    м) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

    н) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, соблюдение международных договоров Российской Федерации.

    2. Положения настоящей статьи в равной степени распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область и автономные округа.

    Статья 73

    За пределами ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют весь спектр государственная власть.

    Статья 74.

    1. На территории Российской Федерации не могут быть установлены таможенные границы, пошлины, сборы или иные препятствия для свободного перемещения товаров, услуг или финансовых средств.

    2 Ограничения на перемещение товаров и услуг могут устанавливаться федеральным законом, если это необходимо для защиты безопасности людей, их жизни и здоровья, охраны окружающей среды и культурных ценностей.

    Статья 75

    1 Денежной единицей Российской Федерации является рубль.Денежная эмиссия является исключительной ответственностью Центрального банка Российской Федерации. Никакая другая валюта не может быть выпущена в Российской Федерации.

    2 Защита и стабильность рубля — основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

    3 Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

    4Государственные займы выдаются в порядке, установленном федеральным законом, и размещаются на строго добровольной основе.

    Статья 76

    1. По вопросам, отнесенным к компетенции Российской Федерации, принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

    2. По вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и в соответствии с ними принимаются законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

    3 Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

    4 Вне юрисдикции Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономные области и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, в том числе принятие законы и другие нормативные правовые акты.

    5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи.В случае противоречия федерального закона и иного акта, изданного в Российской Федерации, применяется федеральный закон.

    6. В случае противоречия федерального закона и нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, изданного в соответствии с частью 4 настоящей статьи, применяется нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

    Статья 77

    1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основными принципами конституционного права. система Российской Федерации и общие принципы организации органов законодательной и исполнительной власти, предусмотренные федеральным законом.

    2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Российская Федерация образует единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

    Статья 78

    1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать собственные территориальные структуры и назначать соответствующих должностных лиц.

    2. Федеральные органы исполнительной власти по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им часть своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации или федеральным законам.

    3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им часть своих полномочий.

    4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляют полномочия федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

    Статья 79

    Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и делегировать им часть своих полномочий в соответствии с международными соглашениями, если это не ограничивает права и свободы человека или гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации. Федерация.

    Глава 4. Президент Российской Федерации

    Статья 80

    1. Президент Российской Федерации является главой государства.

    2.Президент является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, он принимает меры по защите суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, а также обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти.

    3. Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

    4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

    Статья 81

    1. Президент Российской Федерации избирается сроком на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого голосования при тайном голосовании.

    2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

    3. Никто не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

    4. Порядок избрания Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

    Статья 82

    1. Президент Российской Федерации при вступлении в должность приносит народу следующую присягу: «Клянусь при исполнении своих полномочий Президента Российской Федерации уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу.»

    2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

    Статья 83

    Президент Российской Федерации:

    а) назначает Председателя Правительства Российской Федерации с согласия Государственной Думы;

    б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

    в) принять решение об отставке Правительства Российской Федерации;

    г) вносит в Государственную Думу кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; вносить в Государственную Думу предложение об освобождении Председателя Центрального банка Российской Федерации от его обязанностей;

    д) назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров по представлению Председателя Правительства Российской Федерации;

    е) представляет в Совет Федерации кандидатов для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидата в Генеральные прокуроры. Российской Федерации; внести в Совет Федерации предложение об освобождении Генерального прокурора Российской Федерации от обязанностей; назначают судей других федеральных судов.

    г) форма и он имел Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

    з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

    и) формирует аппарат Президента Российской Федерации;

    к) назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента Российской Федерации;

    л) назначает на должность и освобождает от должности Верховное командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

    l) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями Федерального Собрания дипломатических представителей Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

    Статья 84

    Президент Российской Федерации:

    а) назначает выборы в палаты Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

    б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

    в) созывать референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

    г) вносит законопроекты в Государственную Думу;

    д) подписывает и публикует федеральные законы;

    е) представляет ежегодные послания Федеральному Собранию о ситуации в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

    Статья 85

    1. Президент Российской Федерации может использовать процедуры разрешения споров для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти. субъектов РФ. Если решение не будет согласовано, он может передать спор на рассмотрение в соответствующий суд.

    2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие действий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если такие действия противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации, или нарушать права и свободы человека и гражданина до решения вопроса в соответствующем суде.

    Статья 86

    Президент Российской Федерации:

    а) контролирует проведение внешней политики Российской Федерации;

    б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

    в) подписывает ратификационные грамоты;

    г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей.

    Статья 87

    1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

    2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит военное положение на территории Российской Федерации или в ее районах с незамедлительным уведомлением об этом Совета Федерации и государства. Дума.

    Статья 88

    Президент Российской Федерации при обстоятельствах и порядке, предусмотренных Федеральным конституционным законом, вводит чрезвычайное положение на территории Российской Федерации или в ее территориях с незамедлительным уведомлением Совета Федерации и государства. Дума.

    Статья 89

    Президент Российской Федерации:

    а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

    б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские звания и высшие специальные звания;

    в) помиловать.

    Статья 90

    1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

    2 Указы и распоряжения Президента Российской Федерации имеют обязательную силу на всей территории Российской Федерации.

    3 Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не могут противоречить Конституции Российской Федерации или федеральным законам.

    Статья 91

    Президент Российской Федерации неприкосновенен.

    Статья 92

    1. Президент Российской Федерации приступает к своим полномочиям с момента принесения присяги и прекращает осуществление этих полномочий с истечением срока пребывания в должности с момента вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации. должен быть приведен к присяге.

    2. Полномочия Президента Российской Федерации прекращаются в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья исполнять свои полномочия либо в случае импичмента. В таких случаях новые выборы Президента Российской Федерации проводятся не позднее чем через три месяца после досрочного прекращения полномочий Президента.

    3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не может исполнять свои обязанности, такие обязанности временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации.Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, вносить предложения по изменению или пересмотру положений Конституции Российской Федерации.

    Статья 93

    1 Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании предъявленного ему обвинения в совершении преступления или иного тяжкого преступления, подтвержденного постановлением Верховного Суда Российской Федерации по обвинению в совершении преступления. наличие признаков преступления в действиях Президента и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации, подтверждающим соблюдение порядка предъявления обвинения.

    2 Постановление Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об импичменте Президенту принимаются двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной- треть депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, сформированной Государственной Думой.

    3. Решение Совета Федерации об отрешении от должности Президента Российской Федерации должно быть принято в трехмесячный срок со дня предъявления Президенту Государственной Думой обвинения.Обвинение против Президента считается отклоненным, если решение Совета Федерации не будет принято.

    Глава 5. Федеральное Собрание

    Статья 94

    Федеральное Собрание — Парламент Российской Федерации — является высшим представительным и законодательным органом Российской Федерации.

    Статья 95

    1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.

    2. В состав Совета Федерации входят по два депутата от каждого субъекта Федерации: от представительного и исполнительного органов государственной власти.

    3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

    Статья 96

    1. Государственная Дума избирается сроком на четыре года.

    2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок избрания депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральным законом.

    Статья 97

    1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте 21 года и старше, имеющий право участвовать в выборах.

    2 Одно и то же лицо не может одновременно быть депутатом Совета Федерации и Государственной Думы.Депутат Государственной Думы не может быть депутатом другого представительного органа государственной власти или органов местного самоуправления.

    3. Депутаты Государственной Думы работают на постоянной профессиональной основе. Депутаты Государственной Думы не могут работать на государственной службе или заниматься какой-либо оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, исследовательской или иной творческой деятельности.

    Статья 98

    1. Депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы неприкосновенны на протяжении всего срока их полномочий.Депутат не может быть задержан, арестован, обыскан, за исключением случаев задержания при совершении преступления, и не может быть подвергнут личному досмотру, кроме случаев, когда такой обыск разрешен законом для обеспечения безопасности других людей.

    2. Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

    Статья 99

    1 Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.

    2. Государственная Дума проводит свое первое заседание на 30-й день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы до этого срока.

    3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший депутат.

    4. С начала работы новой Государственной Думы прекращаются полномочия предыдущей Государственной Думы.

    Статья 100

    1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

    2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы открыты. Каждая палата имеет право проводить закрытые заседания в соответствии с ее регламентом.

    3. Палаты могут проводить совместные заседания для заслушивания обращений Президента Российской Федерации, обращения Конституционного Суда Российской Федерации и выступлений руководителей иностранных государств.

    Статья 101

    1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей.Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.

    2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители председательствуют на заседаниях и руководят внутренним регламентом палаты.

    3Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, осуществляют парламентский надзор за вопросами, отнесенными к их компетенции, и проводят парламентские слушания.

    4. Каждая палата принимает свои правила и решает вопросы внутренней организации и работы.

    5. Для контроля за федеральным бюджетом Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок работы которой определяются федеральным законом.

    Статья 102

    1. К компетенции Совета Федерации относятся:

    а) утверждение изменений границ между субъектами Российской Федерации;

    б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

    в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

    г) принятие решения о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

    д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

    е) импичмент Президенту Российской Федерации.

    ж) назначение судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

    з) о назначении на должность и освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

    и) назначение на должность и отстранение от должности заместителя председателя Счетной палаты и половины ее аудиторов.

    2 Совет Федерации принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Конституцией Российской Федерации.

    3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов всех депутатов Совета Федерации, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

    Статья 103

    1. К юрисдикции Государственной Думы относятся:

    а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

    б) постановления о доверии Правительству Российской Федерации;

    в) о назначении и освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

    г) о назначении и освобождении от должности председателя Счетной палаты и половины ее аудиторского состава;

    д) о назначении и освобождении от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с Федеральным конституционным законом;

    е) об амнистии;

    г) предъявление обвинения Президенту Российской Федерации в импичменте.

    2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

    3 Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

    Статья 104

    1. Президент Российской Федерации, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительства Российской Федерации и законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации. Российская Федерация имеет право законодательной инициативы.Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации также обладают правом законодательной инициативы в пределах своей компетенции.

    2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

    3. Могут быть приняты законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выдаче государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые из федерального бюджета. вносится в Государственную Думу только с соответствующего постановления Правительства Российской Федерации.

    Статья 105

    1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

    2. Федеральные законы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

    3. Принятые Государственной Думой законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации.

    4. Федеральный закон считается принятым Советом Федерации, если за него проголосовало более половины его депутатов или если он в течение четырнадцати дней не был рассмотрен Советом Федерации.В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для урегулирования разногласий, после чего федеральный закон повторно рассматривается Государственной Думой.

    5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при втором голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Это.

    Статья 106

    Федеральные законы, принятые Государственной Думой, рассматриваются Советом Федерации в обязательном порядке, если эти законы регулируют вопросы:

    а) федеральный бюджет;

    б) федеральные налоги и сборы;

    в) финансовое, денежное, кредитное, таможенное регулирование и денежная эмиссия;

    г) ратификация и денонсация международных договоров Российской Федерации;

    д) статус и охрана Государственной границы Российской Федерации;

    е) война и мир.

    Статья 107

    1 Принятый федеральный закон в пятидневный срок направляется Президенту Российской Федерации для подписания и опубликования.

    2. Президент Российской Федерации в четырнадцатидневный срок подписывает и публикует федеральный закон.

    3. Если Президент отклоняет федеральный закон в течение четырнадцати дней с момента его направления, Государственная Дума и Совет Федерации повторно рассматривают закон в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.Если на повторных слушаниях федеральный закон будет принят в прежнем проекте большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Совета Федерации и Государственной Думы, он должен быть подписан Президентом Российской Федерации. Российская Федерация в течение семи дней и опубликовала.

    Статья 108

    1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

    2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он принят большинством не менее трех четвертей от общего числа депутатов Совета Федерации и не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. .Принятый федеральный конституционный закон в четырнадцатидневный срок подписывается Президентом Российской Федерации и публикуется.

    Статья 109

    1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.

    2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации определяет дату выборов таким образом, чтобы вновь избранная Государственная Дума созывалась не позднее четырех месяцев с момента роспуска.

    3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение одного года после ее избрания.

    4. Государственная Дума не может быть распущена с момента предъявления обвинения Президенту Российской Федерации и до принятия соответствующего решения Советом Федерации.

    5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия чрезвычайного или военного положения на всей территории Российской Федерации, а также в течение шести месяцев после истечения срока полномочий Президента Российской Федерации. .

    Глава 6. Правительство Российской Федерации

    Статья 110

    1. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

    2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.

    Статья 111

    1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

    2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двух недель после инаугурации новоизбранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации. или в течение одной недели после отклонения кандидата Государственной Думой.

    3. Государственная Дума рассматривает кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации, внесенную Президентом Российской Федерации, в недельный срок после выдвижения.

    4. После трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации, выдвинутых Президентом Российской Федерации, Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и Назовите новые выборы.

    Статья 112

    1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее чем через неделю после назначения вносит Президенту Федерации предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти.

    2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатов на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

    Статья 113

    Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления работы Правительства Российской Федерации. Федерации и организует ее работу.

    Статья 114

    1. Правительству Российской Федерации:

    а) разрабатывает и вносит в Государственную Думу федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет в Государственную Думу отчет об исполнении федерального бюджета;

    б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежно-кредитной политики;

    в) обеспечивает реализацию в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты и экологии;

    г) управление федеральной собственностью;

    д) принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности и реализации внешней политики Российской Федерации;

    е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, защите собственности и общественного правопорядка, борьбе с преступностью;

    ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

    2 Работа Правительства Российской Федерации регулируется федеральным конституционным законом.

    Статья 115

    1 На основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными указами Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает указы и распоряжения и обеспечивает их исполнение.

    2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации имеют обязательную силу на всей территории Российской Федерации.

    3. Указы и распоряжения Правительства Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указу Президента Российской Федерации.

    Статья 116

    Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Российской Федерации.

    Статья 117

    1. Правительство Российской Федерации может подать заявление об отставке, которое может быть принято или отклонено Президентом Российской Федерации.

    2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

    3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Решение о выражении недоверия принимается простым большинством депутатов Государственной Думы. В случае повторного выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства или распускает Государственную Думу.

    4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. В случае вотума недоверия Государственной Думой Президент в семидневный срок принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначает новые выборы.

    5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает работу до формирования нового Правительства Российской Федерации.

    Глава 7. Судебная власть

    Статья 118

    1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

    2 Судебная власть осуществляется в рамках конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

    3 Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Запрещается создание чрезвычайных судов.

    Статья 119

    Судьями могут стать граждане Российской Федерации в возрасте 25 лет и старше, имеющие высшее юридическое образование и проработавшие по юридической профессии не менее пяти лет.Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

    Статья 120

    1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

    2 Суд общей юрисдикции, установив незаконность акта правительства или любого другого органа, выносит постановление в соответствии с законом.

    Статья 121

    1 Судьи не подлежат замене.

    2 Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

    Статья 122

    1 Судьи неприкосновенны.

    2 Уголовное дело не может быть возбуждено в отношении судьи, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

    Статья 123

    1 Все судебные процессы во всех судах открыты. Рассмотрение дела может быть закрытым в случаях, предусмотренных федеральным законом.

    2. Заочное рассмотрение уголовных дел в судах не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

    3 Судебное разбирательство должно быть состязательным и равным.

    4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство проводится присяжными.

    Статья 124

    Суды финансируются только из федерального бюджета, и финансирование должно обеспечивать полное и независимое отправление правосудия в соответствии с федеральным законом.

    Статья 125

    1 Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

    2 Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации. Российская Федерация и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешают дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

    а) федеральные законы, нормативные акты Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства Российской Федерации;

    б) республиканские конституции, уставы, а также законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации, опубликованные по вопросам ведения органов государственной власти Российской Федерации и совместного ведения органов государственной власти Российской Федерации. и органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

    в) соглашения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, соглашения между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

    г) международные договоры Российской Федерации, не вступившие в силу.

    3. Споры о подсудности разрешает Конституционный Суд Российской Федерации:

    а) между федеральными государственными органами;

    б) между государственными органами Российской Федерации и государственными органами субъектов Российской Федерации;

    в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

    4. Конституционный Суд Российской Федерации на основании жалоб о нарушении конституционных прав и свобод граждан и обращений судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном законодательством. Федеральный закон.

    5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, законодательных органов субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации. .

    6. Акты и их положения, признанные неконституционными, теряют силу; международные договоры Российской Федерации не подлежат принудительному исполнению и применению, если они нарушают Конституцию Российской Федерации.

    7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации выносит решение о соблюдении установленного порядка при обвинении Президента Российской Федерации в государственной измене или ином тяжком преступлении.

    Статья 126

    1. Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, и осуществляет судебный надзор за их деятельностью в соответствии с федеральными процессуальными формами и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

    Статья 127.

    Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом, разрешающим экономические споры и другие дела, рассматриваемые арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью в соответствии с федеральными правовыми процедурами и дает разъяснения по вопросам. судебной практики.

    Статья 128.

    1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

    2 Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

    3 Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и ее федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

    Статья 129

    1 Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую централизованную систему, в которой нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору Российской Федерации.

    2 Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

    3 Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации после консультаций с ее субъектами.

    4 Прочие прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

    5 Полномочия, организация и порядок работы Прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

    Глава 8. Местное самоуправление

    Статья 130

    1.Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

    2Местное самоуправление осуществляется гражданами посредством референдумов, выборов и форм волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

    Статья 131

    1Местное самоуправление осуществляется в городах, сельской местности и других населенных пунктах с учетом исторических и иных местных традиций. Состав органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

    2 Границы территориальных образований местного самоуправления могут быть изменены только с согласия их населения.

    Статья 132

    1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальным имуществом, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, обеспечивают правопорядок и решают любые другие вопросы местного значения.

    2 Органы местного самоуправления могут быть наделены в соответствии с законом определенными государственными полномочиями с передачей материальных и финансовых ресурсов, необходимых для осуществления таких полномочий. Осуществление переданных полномочий контролируется государством.

    Статья 133

    Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту и компенсацию любых дополнительных расходов, возникающих в связи с решениями органов государственной власти, а также запретом на ограничение прав граждан. местное самоуправление, установленное Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

    Глава 9. Изменения и дополнения Конституции

    Статья 134

    Предложения о внесении изменений и дополнений в конституционные положения могут вноситься Президентом Российской Федерации, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством Российской Федерации, законодательным (представительным) органом. органы субъектов Российской Федерации, а также депутатские группы численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов Совета Федерации или Государственной Думы.

    Статья 135

    1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть изменены Федеральным Собранием.

    2 В случае если предложение о внесении изменений в положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми от общего числа депутатов Совета Федерации и Государственной Думы, Конституционное Собрание будет созвано. созывается в соответствии с федеральным конституционным законом.

    3 Конституционное Собрание вправе либо подтвердить неприкосновенность Конституции Российской Федерации, либо разработать новый проект Конституции Российской Федерации, который принимается двумя третями от общего числа депутатов Конституционного Собрания или вносится на всеобщее рассмотрение. голосование.Конституция Российской Федерации считается принятой при таком опросе, если за нее проголосовало более половины ее участников, если в опросе приняло участие более половины электората.

    Статья 136

    Изменения в главы 3-8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после его утверждения не менее чем двумя: трети субъектов РФ.

    Статья 137.

    1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о вхождении в Российскую Федерацию и образовании в составе Российской Федерации. Федерация нового субъекта и об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.

    2 В случае изменения наименования республики, края, области, федеральных городов, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации включается в статью 65 Конституции Российской Федерации. Федерация.

    РАЗДЕЛ ВТОРОЙ: ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Раздел 1

    (1) Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня ее официального опубликования по результатам всенародного голосования.

    (2) День выборов 12 декабря 1993 г. считается днем ​​принятия Конституции Российской Федерации.

    (3) Одновременно с этим утрачивает силу Конституция (Основной закон) Российской Федерации — России, принятая 12 апреля 1978 г., с последующими изменениями и дополнениями.

    (4) При возникновении ситуации несоответствия между Конституцией Российской Федерации и Федеральным договором — Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти. Суверенных республик, входящих в состав Российской Федерации, Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти территорий, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.Санкт-Петербург Российской Федерации, Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов, входящих в состав Российской Федерации, и аналогичные другие соглашения между Федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, соглашениями между органами государственной власти субъектов Российской Федерации применяются положения Конституции Российской Федерации.

    Статья 2

    Законы и иные правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до введения в действие настоящей Конституции, применяются постольку, поскольку они не противоречат Конституции Российской Федерации.

    Статья 3

    Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным законом) Российской Федерации — России, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет полномочия, закрепленные в Конституции, до истечения срока своих полномочий. который он был избран.

    Статья 4

    Совет Министров — Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции принимает на себя права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации, изложенные в Конституции Российской Федерации, и в будущем будет обозначен как Правительство Российской Федерации.

    Раздел 5

    (1) Суды в Российской Федерации осуществляют право отправления правосудия в соответствии со своими полномочиями, установленными настоящей Конституцией.

    (2) После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до конца срока, на который они были избраны. Вакансии заполняются в соответствии с процедурами, изложенными в настоящей Конституции.

    Раздел 6

    (1) До принятия федерального закона, устанавливающего порядок судебного разбирательства с участием присяжных, сохраняется прежний порядок проведения судебных разбирательств.

    (2) До введения в действие уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений.

    Статья 7

    Совет Федерации и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два года.

    Статья 8

    Совет Федерации проводит свое первое заседание на 30-й день после выборов. Первое заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.

    Статья 9

    Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно являться членом Правительства Российской Федерации. На депутатов Государственной Думы — членов Правительства Российской Федерации не распространяются положения настоящей Конституции об иммунитете депутатов от ответственности за их деятельность (или бездействие), связанную с исполнением ими служебных обязанностей.Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на временной основе.

    Новое или новое открытие международного права? Непростой диалог Конституционного Суда РФ с Европейским судом по правам человека | Международный журнал конституционного права

    Аннотация

    В статье рассматривается взаимодействие Конституционного суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека.В частности, в нем критически исследуется развивающаяся правовая аргументация УК в отношении его толкования международного права. Кроме того, в нем отражены более широкие последствия недавних постановлений КС, которые подтверждают примат Конституции Российской Федерации над постановлениями ЕСПЧ, отчасти в тех случаях, когда они кажутся противоречащими положениям конституционного закона. Ожидается, что эти постановления окажут долгосрочное влияние на российскую правовую систему. Они отражают изменяющиеся отношения между международным и внутренним законодательством и сигнализируют о сдвиге в России к более автономному пониманию международного права, основанному на принципе суверенитета, который отличается от западного описания этой дисциплины.В более широком смысле, эти появляющиеся новые интерпретации поддерживают идею фрагментации международного права не только с строго юридической точки зрения — как множество противоречащих друг другу источников права, — но также и с социально-правовой точки зрения как дисциплины, содержащей противоречивые нарративы.

    1. Введение

    Качественный сдвиг в отношениях между Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) и Конституционным судом Российской Федерации (КС) произошел не в одночасье, поскольку он произошел на фоне более серьезных вызовов доминирующему нарративу международной право в России.Толчок к переосмыслению дисциплины международного права стал заметен после грузино-российской войны 2008 года, когда российские силы были развернуты для вмешательства во внутренние дела, якобы действуя от имени населения сепаратистских регионов Южной Осетии и Абхазии. Чтобы оправдать свое вмешательство, российское правительство сослалось на уникальную интерпретацию принципа «ответственности за защиту», принятую Генеральной Ассамблеей ООН в 2005 году. 1 Склонность к автономному взгляду на международное право только усилилась после аннексии Крыма. что Россия неоднократно оправдывала, отстаивая право населения Крыма на самоопределение. 2

    Заметный сдвиг в сторону понимания доктрины также виден в инструментах мягкого права, принятых Россией, таких как совместная декларация России и Китая от 25 июня 2016 г., подтверждающая их приверженность принципам международное право, как они отражены в Уставе ООН и Декларации 1970 г. о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами. 3 Оба государства подчеркнули принципы суверенного равенства, невмешательства и мирного разрешения споров как «краеугольный камень справедливых и равноправных международных отношений. 4 Выбор времени для этой декларации, а также принципы международного права, выделенные в декларации, не случайны. Декларация была принята незадолго до того, как Постоянный арбитражный суд в Гааге отклонил исторически обусловленные территориальные претензии Китая в Южно-Китайском море. 5 В нем также подчеркивается почти десятилетие усилий России по восстановлению статуса независимого и авторитетного игрока в толковании международного права.

    Последняя судебная практика УК, отрицающая исполнение постановлений ЕСПЧ, лишь повторяет альтернативную интерпретацию международного права Россией, которая отличается от доминирующих западных нарративов этой дисциплины.ЕСПЧ много раз и в течение длительного периода времени ругал Россию за плохую репутацию в области соблюдения прав человека, но только после противостояния Маркина были посеяны семена открытой оппозиции. Решение, которое вызвало споры в кругах российской элиты и продемонстрировало первые признаки натянутых отношений России с ЕСПЧ, было дело Маркин против Российской Федерации , в котором ЕСПЧ по существу отменил постановление УК. 6 В России это рассматривалось как прямая конфронтация между ЕСПЧ и КС, поскольку первый обвинялся в неуважении к высшему судебному органу России, а также во вмешательстве в вопросы национального суверенитета. 7 Замечания председателя КС Валерия Зорькина о верховенстве Конституции над международными договорами, в том числе ЕКПЧ (Европейская конвенция о правах человека), получили широкую поддержку и привели к разработке законопроекта, направленного на установление правомочность КС отказывать в исполнении решений «межгосударственных органов», противоречащих Конституции. 8 Однако предложенный законопроект так и не стал законопроектом, поскольку позже был отозван из парламентской повестки дня.

    Четыре года спустя ЕСПЧ вынес весьма спорное решение по делу ЮКОС , предоставив беспрецедентную компенсацию в размере 1,9 млрд евро бывшим акционерам. Постановление возобновило дебаты и побудило многих политических деятелей в России открыто критиковать авторитет Суда, поскольку было сочтено, что это посягает на суверенитет России. Группа депутатов парламента подала запрос в КС с просьбой к судьям вынести решение о принудительном исполнении решений ЕСПЧ, которые, как представляется, противоречат Конституции. 9 В результате УК предпринял беспрецедентный шаг в сторону «автономизации» национального правопорядка. Рассмотрев вопрос о возможности принудительного исполнения решений ЕСПЧ, судьи КС решили понизить европейскую юриспруденцию по правам человека во внутренней иерархии источников права, 10 , поскольку они подчеркнули вспомогательную роль ЕСПЧ. Приняв это решение, судьи КС предоставили законодателю возможность создать специальный механизм для существенного рассмотрения возможности исполнения постановлений ЕСПЧ.В то же время УК поручил нижестоящим судам и другим государственным органам, которым поручено исполнение постановлений ЕСПЧ, обращаться в УК в случае возникновения противоречия с Конституцией. Суд также предоставил президенту и правительству право подать proprio motu запросов в КС о пересмотре любого решения ЕСПЧ, которое они сочтут невыполнимым из-за его несоответствия Конституции. 11

    В своем решении КС не отказался полностью от международного права, а скорее творчески занялся своими доктринами, интерпретируя их таким образом, чтобы позволить ему пересмотреть свои собственные полномочия в отношении исполнения постановлений ЕСПЧ, которые он считает противоречить Конституции.Такое взаимодействие не является явным отрицанием авторитета ЕСПЧ и его постановлений, а является переоценкой его влияния и убедительности в России. Несмотря на кажущиеся конфликты с ЕСПЧ, КС ясно дал понять, что желает продолжить конструктивный «диалог» с ЕСПЧ, установив «разумный баланс, гарантирующий, что, с одной стороны, его собственные постановления соответствуют букве и духу ЕСПЧ. , а с другой стороны, не противоречат российскому конституционному строю ». 12

    Таким образом, далеко идущие правовые последствия решения 2015 года заключаются в создании дополнительного «внутреннего» механизма проверки, который позволяет КС иметь последнее слово, когда дело доходит до исполнения постановлений ЕСПЧ.Такое развитие событий проблематично, поскольку подрывает авторитет ЕСПЧ и окончательность его решений. Это также создает дополнительные препятствия для заявителей, которые уже должны соблюдать ряд строгих критериев приемлемости при подаче индивидуальной жалобы в ЕСПЧ, включая исчерпание внутренних средств правовой защиты.

    После постановления КС российский парламент принял закон, устанавливающий компетенцию КС выносить решения по исполнению решений межгосударственных органов, которые, как представляется, противоречат Конституции.Вновь приобретенные полномочия КС были проверены в двух последних решениях по делу Анчугова и Гладкова и делу ЮКОС , которые далее более подробно рассматриваются в этой статье. С точки зрения международного права, последнее прецедентное право УК имеет большое значение, поскольку оно информирует о подходах России к доктрине международного права, которая значительно отличается от доминирующей западной версии.

    В статье контекстуализируется дискуссия о российских подходах к международному праву, исследуются аргументы, приводимые КС и уходящие корнями в международное право.Поступая так, он деконструирует наиболее важные претензии, выдвинутые КС, чтобы утвердить свое доминирующее положение над ЕСПЧ. Цель этого упражнения — выявить, как международное право используется в диалоге между УК и ЕСПЧ. Во второй части этой статьи кратко описываются натянутые отношения России с Советом Европы (СЕ) в свете ее присоединения к ЕКПЧ. Третья часть исследует характер взаимодействия международного и внутреннего права в процессе исполнения постановлений ЕСПЧ.Четвертая часть посвящена эволюции судебного толкования УК в трех различных постановлениях, которые изменили определение взаимодействия России с ее европейским коллегой. Последняя часть отражает более широкие последствия интерпретации КК международного права и его утверждения конституционного верховенства для будущего России в СЕ.

    2. Присоединение России к СЕ и позиция КК в деле

    Маркина

    Перед обсуждением натянутых отношений между ЕСПЧ и КС в отношении исполнения постановлений ЕСПЧ необходимо выделить несколько аспектов членства России в СЕ.Российская Федерация впервые подала заявку на членство в СЕ в 1992 году с целью укрепления своих торговых и кооперационных связей с другими европейскими государствами. Однако медленные темпы внутренних реформ и нарушения прав человека в Чечне не позволяли ей присоединиться к организации до 1996 года, когда Россия в конечном итоге была принята в качестве полноправного члена Совета Европы со следующим комментарием Парламентской ассамблеи: «Россия не при этом соответствуют всем стандартам Совета Европы. Но интеграция лучше изоляции; сотрудничество лучше конфронтации. 13

    Российская Федерация ратифицировала Европейскую конвенцию о правах человека 5 мая 1998 года. Это было беспрецедентным, что Россия согласилась на такой всеобъемлющий внешний надзор, а Совет Европы, со своей стороны, принял присоединение России, несмотря на продолжающуюся Первую чеченскую Война. 14 С момента вступления в СЕ Россия выполнила ряд обязательных критериев членства — она ​​ратифицировала ЕКПЧ, внесла некоторые поправки в свое законодательство и согласилась выполнять решения ЕСПЧ.В литературе было мало похвалы тому, что как УК, так и другие национальные суды ссылались на ЕКПЧ, тем самым узаконивая его влияние на национальный правовой порядок. 15 В 2013 году Верховный Суд России поручил судьям учесть постановления ЕСПЧ. 16 Отношения между Советом Европы и Россией, тем не менее, были довольно напряженными — почти каждый год Парламентская ассамблея принимала резолюции, осуждающие ситуацию с правами человека в России. 17 Боуринг обсуждает ряд проблем в отношениях между Советом Европы и Россией, включая длительное нежелание последней ратифицировать Протокол 14 к ЕКПЧ, который был разработан для повышения эффективности Суда (в конечном итоге ратифицирован Россией в 2010 году и вступил в силу. год). 18

    Однако, как упоминалось во вступительной части, отношения между УК и ЕСПЧ, тем не менее, были относительно стабильными до спорного дела Маркина , которое подверглось серьезной проверке в России.В данном конкретном случае российские суды отказались предоставить Константину Маркину, военнослужащему, трехлетний отпуск по уходу за ребенком для ухода за ребенком, заявив, что такое право принадлежит только женщинам, находящимся на военной службе. Маркин обратился в КС с просьбой объявить неконституционными положения закона, устанавливающие дифференцированное отношение к мужчинам и женщинам в отношении ухода за детьми в армии. В 2009 году КС отклонил жалобу заявителя, заключив, что законодатель имеет право ограничивать права и свободы военнослужащих, выполнявших конституционно значимые функции.КС обосновал ограничения в этой сфере тем, что военнослужащие не могли коллективно уклоняться от выполнения своих обязанностей без ущерба защищаемым интересам. 19 Маркин подал апелляцию в ЕСПЧ, который вынес решение в 2010 году, установив нарушения статьи 8 (право на частную и семейную жизнь) и статьи 14 ЕКПЧ (недискриминация). ЕСПЧ открыто критиковал УК за отсутствие справедливости и неспособность провести надлежащую проверку баланса конкурирующих интересов по поддержанию эффективной армии и защите военнослужащих от дискриминации в частной жизни.«Отказ мужчинам в военном отпуске по уходу за ребенком, когда женщины имеют право на такой отпуск, не является разумно оправданным», — заключил ЕСПЧ. 20

    Это решение вызвало негативную реакцию в ЦК и российских политических кругах. В своей статье, опубликованной в одной из ведущих газет, председатель Конституционного суда России Валерий Зорькин открыто критиковал решение ЕСПЧ и отстаивал позицию КС по этому делу. 21 Зорькин с сожалением отметил, что до дела Маркина не было случаев, когда ЕСПЧ ставил под сомнение подход КС, в то время как КС часто ссылался в своей работе на прецедентное право ЕСПЧ.Зорькин также подчеркнул, что поддерживает «глубокий и конструктивный диалог между ЦК и ЕСПЧ».

    В той же статье Зорькин выразил свое негативное мнение о критике со стороны ЕСПЧ в адрес постановления КК. Он утверждал, что не было нарушения положений Конституции России о гендерном равенстве, и поддержал свою позицию аргументами о суверенитете, свободе усмотрения при выборе национальных приоритетов и практикой национальных институтов других стран, включая Конституционный суд Германии.Эти аргументы позже заметно фигурируют в мотивировке постановления УК от 14 июля 2015 г. о возможности принудительного исполнения решений ЕСПЧ, которое обсуждается в следующем разделе.

    Россия подала апелляцию Маркина в Большую палату ЕСПЧ, которая, по сути, вынесла аналогичное решение по делу. 22 Однако Большая Палата приняла более примирительный тон, указав на эволюцию современного общества в направлении равного участия мужчин и женщин в уходе за детьми. ЕСПЧ признал, что в вооруженных силах могут быть исключения ради национальной безопасности, но они не должны быть дискриминационными. 23 В то время как первое решение ЕСПЧ, помимо конкретных мер, также рекомендовало общие меры, направленные на изменение законодательства в России, второе решение Большой палаты ограничивалось фактическими обстоятельствами дела и не налагало требование к России внести поправки в свое законодательство. 24

    Сага о Маркине закончилась в УК, который запросил указания относительно применения закона российскими судами низшей инстанции. Согласно статье 392 (4) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявители, которые придерживаются решений ЕСПЧ в их пользу, могут ходатайствовать о возобновлении рассмотрения их дела.Маркин сделал именно это, что сигнализировало о том, что суд низшей инстанции может оказаться в затруднительной ситуации с двумя противоречащими друг другу решениями, как в настоящем деле — постановлением УК 2009 года и постановлением ЕСПЧ 2012 года. КС дипломатично избежал более серьезного вопроса, сосредоточившись на специфике дела: Маркин уже получил компенсацию, присужденную ЕСПЧ, и больше не имел права на отпуск по уходу за ребенком. 25 Кроме того, УК подтвердил, что права, закрепленные в Конституции и ЕКПЧ, по сути совпадают, подчеркнув отсутствие подлинного конфликта между этими двумя инструментами.УК подтвердил право лиц требовать возобновления дела в соответствии со статьей 392 (4) Гражданского процессуального кодекса. Он также дал указание судам низшей инстанции приостановить производство по делу и потребовать окончательного решения КС в случае неопределенности. Несмотря на примирительный тон, КС подчеркнул, что любые сомнения относительно совместимости правовых норм должны разрешаться КС. 26 Маркин поставил отношения между ЕСПЧ и ЦК под серьезное давление. 27 Однако КС решил ограничить свое обсуждение этим конкретным делом и, таким образом, избежать осуждения возможности исполнения постановлений ЕСПЧ. Таким образом, рамки взаимодействия двух судов остались нетронутыми после Маркина . Это резко контрастирует с постановлением КС от 14 июля 2015 года, ознаменовавшим собой одностороннее переопределение полномочий ЕСПЧ.

    3. Соревнование или диалог? Отношения между ЕСПЧ и государствами-членами Совета Европы

    ali определяет авторитет международного права во внутригосударственных постановлениях как «способность определенного международного права налагать обязанности или наделять полномочиями государственных должностных лиц. 28 Когда международное право выдвигает определенные претензии на авторитет, государственные должностные лица должны участвовать в совещательной практике, взвешивая и сравнивая авторитет национального и международного права. 29 Один из способов, которым действует авторитет международного права, — это возложение на государства опровержимых обязанностей, которые государственные органы могут отложить в сторону, когда они могут продемонстрировать другие конкурирующие обязанности, запрещающие выполнение. 30 Этот вид взаимодействия характерен для права прав человека.ЕСПЧ предоставляет государствам определенную свободу усмотрения или свободу действий в выборе способов соблюдения своих международных обязательств в области прав человека.

    Взаимодействие между международными судебными учреждениями и национальными властями можно концептуализировать как диалог, поскольку оно обычно включает в себя ту или иную форму оценки со стороны первых или вторых. ЕСПЧ обычно оценивает уровень соблюдения государством конкретных прав человека, гарантированных ЕКПЧ. Национальные власти также участвуют в диалоге, когда им поручено исполнение постановлений ЕСПЧ.Отношения между этими двумя участниками являются взаимозависимыми: международные суды полагаются на государства в эффективном исполнении своих решений. Однако государства имеют право ограничивать деятельность международных судов и трибуналов, например, путем ограничения их финансирования или даже выхода из учредительного договора. Национальные власти соблюдают международное право не только из уважения, но часто из-за его целенаправленной социальной практики, которая означает приверженность общему проекту развития международного сотрудничества.Как правильно сказал Шали, общая склонность государства учитывать международное право не обязательно коренится в его согласии с международным правом, но в более фундаментальной позиции, согласно которой международное право должно быть значимым инструментом. 31

    Напряженность между двумя собеседниками в этом типе диалога не редкость. ЕСПЧ раздвигает границы национального толкования определенных прав, и поэтому нет ничего необычного в том, что постановления ЕСПЧ могут вызвать некоторую степень неудовлетворенности среди государств-членов Совета Европы.Когда решение ЕСПЧ противоречит национальному законодательству конкретной страны, оно дает государству широкие дискреционные полномочия по поиску подходящих способов выполнения своего решения. Этот процесс во многом зависит от роли, отводимой международному праву во внутренней иерархии источников права, авторитета национального конституционного (или верховного) суда и, неизбежно, степени политической готовности взаимодействовать с СЕ и ЕСПЧ. Однако в конечном итоге государства должны найти способы согласовать свое внутреннее право с международными обязательствами.Если они этого не сделают, они нарушают свои обязательства по ЕКПЧ.

    В этом отношении особенно поучительно изучить позицию, занятую Федеральным конституционным судом Германии после решения ЕСПЧ по делу Görgülü v. Germany . 32 ЕСПЧ вынес решение против Германии в Görgülü , установив, что права биологического отца на свидания превалируют над правами приемных родителей. 33 Эта позиция противоречила конституционным положениям Германии того времени.В качестве отправной точки Федеральный конституционный суд Германии, столкнувшись с обременительной задачей согласования решения ЕСПЧ с Основным законом Германии, признал статус ЕКПЧ как федерального закона, который был поставлен ниже Конституции во внутренней законодательной иерархии. 34 В то же время Суд подтвердил свою обязанность толковать всех законов — как обычных, так и конституционных — в соответствии с постановлениями ЕСПЧ. 35 Следовательно, на первый взгляд может показаться, что Федеральный конституционный суд Германии придавал большее значение своему собственному конституционному порядку, тогда как на самом деле он просто проводил различие между двумя правовыми порядками — внутренним и международным.Это решение дает некоторые рекомендации о том, как подходить к потенциальному конфликту между двумя постановлениями, не игнорируя тот факт, что невыполнение постановлений ЕСПЧ представляет собой нарушение международных обязательств Германии.

    Пока только Великобритания вступила в противостояние с ЕСПЧ, что может означать ее выход из ЕСПЧ. 36 Этот шаг, хотя и маловероятный, не будет столь драматичным, как ожидалось, поскольку Великобритания включила ЕКПЧ в Закон о правах человека 1998 года, в то время как ее национальные суды усвоили прецеденты своих европейских коллег, сделав их частью страны. внутренний правовой порядок.Точка разрыва между Великобританией и ЕСПЧ произошла с принятием решения по делу Херста , в котором ЕСПЧ постановил, что общий запрет Великобритании на право голоса осужденных заключенных нарушает статью 3 Протокола № 1. 37 Враждебность что это решение, спровоцированное в Великобритании, привело к предложениям руководства страны выйти из ЕСПЧ. После рассмотрения дела Херст против UK Объединенный комитет по проекту закона о голосовании (правомочности) заключенных подготовил отчет, в котором содержится призыв к реформе законодательства для обеспечения соблюдения Конвенции. 38 Парламент Великобритании позже подвергся критике за медлительность и неспособность предпринять какие-либо значимые шаги по выполнению отчета комитета. 39 После 12-летнего противостояния с ЕСПЧ Великобритания наконец достигла компромиссного решения, которое предоставило право голоса заключенным, которые «находились на временном освобождении и находились дома в условиях комендантского часа». 40

    В России аналогичная негативная реакция была вызвана решением ЕСПЧ по делу ЮКОС , в котором ЕСПЧ обязал Россию выплатить компенсацию бывшим акционерам, как они действовали на момент ликвидации компании. , в размере 1 866 104 634 евро в качестве компенсации материального ущерба. 41 Это постановление вызвало широкую критику в российских политических кругах. Это побудило 93 парламентария обратиться в КС с просьбой отменить федеральный закон, предусматривающий обязанность выполнять решения ЕСПЧ на том основании, что он противоречит конституционным положениям российского законодательства. 42 14 июля 2015 года КС принял компромиссный подход: он отклонил ходатайство депутатов, в то же время создав правовой механизм, который мог бы препятствовать исполнению постановлений ЕСПЧ, противоречащих Конституции. 43 Противодействие ЕСПЧ продолжилось, когда глава Следственного комитета предложил исключить конституционные положения, которые инкорпорируют международное право в правовую систему России. 44

    Подводя итог, постановление КС от 14 июля 2015 г. подтвердило свое превосходство над его европейским аналогом в вопросах конституционного права, при этом продвигаясь к более «автономному» толкованию российского права и отходя от юриспруденции в области права прав человека. ЕСПЧ.В результате 14 декабря 2015 года российский парламент в соответствии с постановлением КС внес поправки в закон, регулирующий деятельность КС, предоставив президенту и правительству право требовать от Суда пересмотра решений международных гуманитарных организаций. правозащитные органы, в том числе ЕСПЧ, если возникнет противоречие с Конституцией. 45 После внесения этих поправок Министерство юстиции незамедлительно направило запрос в КС с просьбой вынести решение о возможности исполнения решения ЕСПЧ по делу Анчугов и Гладков 46 и, впоследствии, по делу ЮКОС . 47

    Эти события в России ослабили авторитет, который международное право может оказывать на российских государственных чиновников в будущем. Он также сместил вес в сторону внутреннего правопорядка и далек от Страсбурга. В следующих частях статьи анализируется правовая аргументация трех постановлений УК, что демонстрирует значительный уровень инструментализации международного права в анализе дискурса, принятом Судом.

    4. Развитие судебного толкования УК и его непростой диалог с ЕСПЧ

    4.1. Анализ постановления ГК от 14 июля 2015 г. об исполнении постановлений ЕСПЧ №

    Решение 2015 года в значительной степени было ответом на решение ЕСПЧ 2014 года, которое обязывало российские власти произвести выплаты бывшим акционерам ЮКОСа и тем самым вызвало сильное сопротивление в кругах российской политической элиты. 48 Некоторые аргументы УК можно было ожидать, в то время как другие представляют собой новаторское толкование международного права. 49 Более предсказуемые аргументы включают признание субсидиарного характера ЕКПЧ для защиты прав и свобод в России и важность доктрины свободы усмотрения. 50 В своем постановлении судьи КС сослались на статью 46 ЕКПЧ, которая позволяет ответчику заявить о некоторой гибкости в выборе способа исполнения постановлений ЕСПЧ, которые в силу исполнения становятся частью правовой системы России. . 51 Статья 46 Конвенции неоднократно истолковывалась в прецедентном праве ЕСПЧ как предоставляющая государству возможность выбора средств исполнения судебного решения в рамках его внутренней правовой системы. 52 Однако следует отметить, что выбор средств не влечет за собой отсрочку или отказ в исполнении постановлений ЕСПЧ, что делает аргументы УК несогласованными. 53

    Вслед за этим УК обратился к суверенитету, верховенству Конституции в российском конституционном правопорядке и невозможности выполнения международных соглашений, которые влекут за собой ограничение конституционных прав и свобод или могут нанести ущерб конституционному строю России. . 54 В свете этого УК установил, что ни ЕКПЧ, ни прецедентное право ЕСПЧ не имеют верховенства над Конституцией. 55 Говоря о роли России как полноправного члена международного сообщества, проявляющейся в ее способности заключать международные договоры и членстве в международных организациях, КС установил, что такая роль не влечет за собой отказ от суверенитета за счет основных конституционных принципов. 56 Таким образом, УК оставил за собой право в порядке исключения не выполнять решения ЕСПЧ, «если это единственно возможный способ избежать нарушения основополагающих принципов и норм Конституции». 57

    КС обратился за поддержкой к нескольким делам, рассмотренным высшими судами Германии, Италии, Австрии и Великобритании, в которых последние, как утверждается, подтвердили принцип приоритета национальных конституций над противоречивыми решениями ЕСПЧ. 58 Аналогия с другими странами может несколько ввести в заблуждение, потому что, как, например, в случае с Германией, Федеральный конституционный суд Германии не просто уделял приоритетное внимание своему собственному конституционному порядку, но, скорее, обсуждал способы, с помощью которых международные обязательства могут соблюдаться. 59 Он подчеркнул, что немецкое право, включая Конституцию, должно, насколько это возможно, толковаться в соответствии с обязательствами Германии по международному праву. 60 В Великобритании проблема с внедрением Hirst v.Решение UK было основано не на полном отрицании его возможности принудительного исполнения, а, скорее, на том факте, что парламент медлил с принятием значимых шагов по внесению поправок в законодательство. В последнем случае тупиковая ситуация была разрешена путем принятия компромиссной сделки, за которую не нужно было голосовать через парламент. 61 Напротив, УК поставил под сомнение возможность принудительного исполнения определенных постановлений ЕСПЧ в России, тем самым «имея целью аннулировать действие статьи 46 ЕКПЧ». 62

    Более противоречивые аргументы, выдвинутые КК, касаются его автономного толкования Венской конвенции о праве международных договоров (VCLT) и тонкостей внутреннего конституционного правопорядка.Судьи выделяют ряд конституционных положений, которые защищают государственный суверенитет и запрещают включение во внутреннюю правовую систему любых международных соглашений, которые могут нарушать конституционные основы России. 63 Суверенитет — один из основополагающих принципов Конституции, который включает верховенство и независимость государственной власти. КК утверждает, что Россия как игрок на международной арене заключает международные соглашения и участвует в работе международных организаций в той мере, в какой это не противоречит ее суверенитету. 64

    УК связал идею конституционного суверенитета с принципами толкования, закрепленными в статье 31 (1) ВКПМ. Согласно этому положению, «договор должен толковаться добросовестно в соответствии с обычным значением, которое следует придавать условиям договора в их контексте и в свете его объекта и цели». Судьи заключают, что международное соглашение является обязательным для государств-участников до тех пор, пока оно толкуется в соответствии с правилами, изложенными в статье 31 (1) VCLT.Следовательно, если ЕСПЧ решит отклониться от этих правил и придать иное значение, чем первоначально предполагалось, положению ЕКПЧ, которое противоречит объекту и цели ЕКПЧ или нарушает императивные нормы международного права, государство-участник может отказать в обеспечении соблюдения в таких обстоятельствах. 65 Затем УК дошел до признания суверенного равенства в качестве нормы jus cogens .

    Это противоречит общему прочтению jus cogens или императивных норм международного права, как ограничения государственного суверенитета и гарантии против неограниченного осуществления государственной власти. 66 Основная причина jus cogens состоит как раз в защите фундаментальных общих интересов и ценностей международного сообщества в целом, в отличие от интересов отдельных государств. 67 В этом смысле jus cogens защищает основные ценности всего международного сообщества. 68 Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии в Furundzija подтвердил jus cogens природу определенных норм из-за ценностей, которые они стремятся защитить 69 :

    Ясно, что jus cogens Запрещение пыток формулирует идею о том, что запрет стал одним из основополагающих стандартов международного сообщества.Более того, этот запрет призван произвести сдерживающий эффект, поскольку он сигнализирует всем членам международного сообщества и лицам, над которыми они имеют власть, о том, что запрещение пыток является абсолютной ценностью, от которой никто не должен отклоняться.

    Примечательно, что в своем анализе УК не признает особых правил толкования, применимых к инструментам по правам человека, в частности, что ЕКПЧ является «живым инструментом», который следует толковать в свете сегодняшнего дня. обстоятельства.Судьи также не упоминают еще одно правило толкования, которое может иметь особое отношение к инструментам по правам человека, таким как ЕКПЧ. Это правило отражено в статье 31 (3) (b) VCLT, предусматривающей, что вместе с контекстом должна приниматься во внимание, среди прочего, любая последующая практика применения договора, устанавливающего соглашение сторон. относительно его интерпретации. Это важное положение, поддерживающее эволюционирующий характер судебной практики в области прав человека.

    УК также утверждал, что статья 27 VCLT, которая запрещает стороне ссылаться на свое внутреннее право для уклонения от своих международных обязательств, содержит исключение, предусмотренное в статье 46 VCLT, которая гласит: 70 :

    • (1) Государство не может ссылаться на тот факт, что его согласие на обязательность для него договора было выражено в нарушение положения его внутреннего права, касающегося компетенции заключать договоры, как на недействительность его согласия, если только это нарушение не было явным и не касалось нормы своего внутреннего закона, имеющего фундаментальное значение.

    • (2) Нарушение является очевидным, если оно будет объективно очевидным для любого государства, которое ведет себя в этом вопросе в соответствии с обычной практикой и добросовестно.

    Другими словами, УК утверждает, что принципиально важная норма внутреннего права, в частности положения конституционного права, может служить оправданием для отказа от своих договорных обязательств. Логика аргумента заключается в следующем: хотя Россия не может заключать договоры, противоречащие ее Конституции, вполне возможно, что на момент ратификации ЕКПЧ ее положения были совместимы с конституционным строем России.С развитием прецедентного права ЕСПЧ некоторые интерпретации, предложенные ЕСПЧ, стали противоречить его конституционному строю, чего Россия не могла себе представить во время присоединения к договору. Таким образом, КС пришел к выводу, что в случае противоречия между постановлением ЕСПЧ и конституционными положениями можно сослаться на статью 46 (2) ВКПМ и, следовательно, отказаться от исполнения постановления ЕСПЧ на основании его невыполнения. с конституционной нормой фундаментального значения.

    Есть два основных возражения против этого аргумента. Во-первых, более правдоподобно то, что статья 46 ВКПМ касается процедурных положений внутреннего права, регулирующих правоспособность заключать договоры, а не содержания материального права. 71 Как справедливо выразился Дойч, «если бы претензии по договорам удовлетворялись утверждениями о том, что договор не является обязательным для страны, против которой предъявляется претензия, из-за некоторых ограничений внутригосударственного права, стабильность международного права порядок будет поставлен под угрозу. 72 Более того, это положение, похоже, применяется к поведению государств, а не международных судов. Во-вторых, Конституция инкорпорирует международное право в российскую правовую систему и наделяет международные договоры приматом над внутренним законодательством. 73 Конституционные положения, касающиеся прав человека, также ссылаются на иерархию источников права. В частности, Конституция гарантирует основные права и свободы в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также предоставляет каждому право обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. 74

    Следует отметить, что статья 15 (4) Конституции не уточняет, охватывает ли «внутреннее законодательство» только федеральный закон или федеральный закон и саму Конституцию . Нет единого мнения о толковании этого положения; однако большинство комментаторов склоняются к примату Конституции над международными соглашениями. Например, Лазарев в своем комментарии указывает на статью 22 Закона о международном соглашении, считая, что если международное соглашение содержит положение, противоречащее Конституции, обязательный статус соглашения подтверждается только после внесения поправок в Конституцию. 75 Комментарий, составленный Лазаревым и Зорькиным, является еще более явным, в котором говорится, что возможное противоречие между Конституцией и международными договорами должно быть разрешено в пользу Конституции, потому что международные договоры являются неотъемлемой частью правовой системы страны, которая не имеет действует выше Конституции. 76 В июле 2015 года УК подтвердил эту точку зрения, подтвердив примат Конституции над международными договорами в случаях противоречия норм международного права и национального права.Такое прочтение иерархии источников права в России — явный признак тенденции к автономизации национального правопорядка.

    Ратифицировав ЕКПЧ и признав обязательную силу решений ЕСПЧ, Россия согласилась с вытекающими из этого договорными обязательствами. Хотя эти обязательства могут накладывать определенные ограничения на суверенитет, они действуют только до тех пор, пока действуют договорные обязательства. Это, однако, не отменяет суверенного права государства выйти из договора и, тем самым, отказаться от своих договорных обязательств.Будучи частью системы ЕСПЧ, в то же время оставляя за собой право выбирать решения ЕСПЧ для исполнения, серьезно подрывает легитимность и целостность системы защиты прав человека и создает плохой прецедент для других государств-членов Совета Европы. Как сказал лорд Маккей из Клашферна, «принцип парламентского суверенитета не является аргументом против исполнения решения Европейского суда по правам человека». 77

    Новый закон, принятый в декабре 2015 года, реализуя положения этого постановления УК, позволяет исполнительной власти требовать от КС вынести решение о возможности исполнения решения ЕСПЧ в случаях, когда возникает конфликт между Конституция и решение ЕСПЧ. 78

    4.2. Анализ постановления УК от 19 апреля 2016 г. по делу Анчугова

    и Гладкова

    19 апреля 2016 года КС издал пилотное решение, проверяющее его вновь обретенные полномочия по отказу от исполнения постановлений ЕСПЧ, противоречащих Конституции. 79 Рассматривалось дело Анчугов и Гладков против России, , в котором ЕСПЧ установил, что автоматический и неизбирательный запрет избирательных прав заключенных является несоразмерным, нарушая тем самым статью 3 Протокола №I ЕСПЧ (аналогично его рассуждениям в деле Hirst v. UK , как упоминалось выше). 80 С тех пор, как решение было вынесено в Страсбурге, российские власти сочли это постановление проблематичным, поскольку оно противоречит статье 32 (3) Конституции, которая гласит: «Лишен права избирать и избираются граждане, признанные судом недееспособными, а также граждан, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда ».

    КС установил, что решение ЕСПЧ по делу Анчугов и Гладков не может быть исполнено. 81 Однако УК не отклонил решение ЕСПЧ полностью, поскольку он попытался применить дипломатический подход, не исключив введения в будущем большего количества наказаний, связанных с приговорами, не связанными с лишением свободы, которые ограничивают свободу, но не препятствуют осужденному. лицо для реализации своего права голоса. Тем не менее, КС настаивал на своем предыдущем толковании статьи 32 (3) как достаточно ограниченного по объему, чтобы удовлетворить требованиям статьи 3 Протокола № 1. Судьи далее упомянули европейский плюрализм в отношении организации избирательных процессов в различных государствах-членах. а также непоследовательное толкование самого ЕСПЧ в вопросах, касающихся права голоса. 82

    Разграничивая общие меры и индивидуальные меры, приносящие пользу заявителю, УК пришел к трем важным выводам. Во-первых, Анчугов и Гладков не могут быть реализованы в отношении общих мер, связанных с отменой или изменением статьи 32 (3) Конституции, учитывая ее верховенство в российской правовой системе. КС особенно обеспокоен тем, что данное положение может быть изменено только путем принятия новой Конституции. 83 Во-вторых, Анчугов и Гладков могут быть реализованы в том, что касается общих мер, обеспечивающих справедливость, дифференциацию и соразмерность ограничений избирательных прав. Здесь УК избрал довольно сомнительный подход, утверждая, что только лишение свободы влечет за собой лишение избирательных прав соответствующего правонарушителя. По мнению УК, различие между наказаниями в виде лишения свободы и наказания, не связанного с лишением свободы, представляет собой достаточную дифференциацию, поскольку большинство лиц, впервые обвиняемых в совершении незначительных преступлений, не приговариваются к лишению свободы, и, следовательно, их право голоса остается неизменным.Примечательно, что ЕСПЧ уже отклонил этот иск в деле Анчугов и Гладков , указав на отсутствие доказательств того, что суды учитывают предстоящее лишение избирательных прав при принятии решения о виде санкций, которые будут наложены на осужденного. 84 Возможно, почувствовав некоторые слабые места в своей аргументации, УК пошел на уступку на будущее — законодатель может оптимизировать пенитенциарную систему России, чтобы обеспечить введение наказаний, ограничивающих свободу, но не связанных с лишением свободы, тем самым гарантируя право голоса осужденным.

    Наконец, КК постановил, что Анчугов и не могут быть исполнены в отношении мер в пользу отдельных заявителей, поскольку заявители были осуждены за серьезные правонарушения и приговорены к 15 годам лишения свободы — срок, который автоматически влечет за собой лишение их избирательных прав. Кроме того, КС установил, что restitutio integrum было просто невозможно в данном случае, поскольку выборы, в которых заявители хотели участвовать, уже состоялись.

    В деле Анчугов и Гладков , КС воспользовался возможностью, созданной его постановлением от 14 июля 2015 г., и отказал в исполнении постановления ЕСПЧ, которое было сочтено противоречащим Конституции, тем самым поддержав свое верховенство. Следует, однако, отметить, что ЦК не легкомысленно подошел к своим новым полномочиям — решение занимает целых 43 страницы, и судьи ЦК попытались достичь определенного компромисса, сославшись на возможное введение в будущем санкций, не связанных с лишением избирательных прав. тем самым признавая деликатность вопроса. Анчугов и Гладков показывает, что УК, несмотря на вынесение постановления о невозможности исполнения решения ЕСПЧ, сделал это довольно осторожно. Это могло быть связано с новизной учения или желанием КС избежать прямой и открытой конфронтации с ЕСПЧ. Интересно, что постановление ЦК по делам Анчугов и Гладков не было расценено Советом Европы как не соответствующее постановлению ЕСПЧ. Генеральный секретарь Турбьёрн Ягланд истолковал решение КС как демонстрацию «способа решения проблемы путем изменения законодательства, которое ослабит существующие ограничения на право голоса».” 85

    4.3. Анализ решения ГК от 19 января 2017 года по делу ЮКОСа

    Затяжной спор между бывшими акционерами нефтяной компании ЮКОС и Россией длился более десяти лет до принятия ЕСПЧ. В 2004 году акционеры ЮКОСа потребовали от правительства России компенсации в ЕСПЧ в размере почти 38 млрд евро за действия российских властей, которые в конечном итоге привели к его банкротству. После длительного разбирательства по вопросу о приемлемости дела, которое было урегулировано только в 2009 году, 86 ЕСПЧ вынес решение по существу 20 сентября 2011 года. 87 Суд установил, что Россия действовала в нарушение статьи 6 ЕКПЧ, не предоставив ЮКОСу достаточно времени для подготовки его дела в национальных судах. 88 Более конкретно, Суд установил, что эти процессуальные нарушения, с которыми столкнулся заявитель, ограничивали права защиты и привели к нарушению права на справедливое судебное разбирательство, закрепленного в статье 6 Конвенции. 89

    Кроме того, ЕСПЧ обнаружил два нарушения статьи 1 Протокола I (защита собственности), в частности, в отношении начисления штрафов российскими налоговыми органами в 2000–2001 гг. баланс »в исполнительном производстве в отношении ЮКОСа. 90 Что касается начисления штрафов, Суд подверг критике ретроактивное применение российскими налоговыми органами статьи 113 Налогового кодекса, которая установила трехлетний установленный законом срок для расследования налоговых правонарушений. Суд также подверг критике решение КС от 14 июля 2005 г., который истолковал этот трехлетний предел для расследования налоговых правонарушений как неприменимый к налогоплательщикам, действовавшим мошенническим образом. 91 По мнению большинства, толкование УК ретроактивной применимости статьи 113 к недобросовестным налогоплательщикам нельзя было разумно предвидеть, поскольку «он изменил правила, применимые в соответствующее время, создав исключение из правила, которое не имело предыдущие исключения. 92 В свете этого Суд установил нарушение статьи 1 Протокола № 1 в связи с «изменением толкования правил об установленном законом сроке в связи с решением КС от 14 июля 2005 года», а также «влияние этого решения на результат разбирательства по налоговой оценке 2000 года». 93

    Вопрос о справедливой компенсации был урегулирован в решении ЕСПЧ 2014 года, согласно которому Россия присудила компенсацию в размере 1 866 104 634 евро бывшим акционерам ЮКОСа. 94 Компенсация, присужденная Судом в соответствии со статьей 41 Конвенции, была рассчитана на основе материального ущерба, понесенного компанией-заявителем в нарушение статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции, в связи с ретроактивным наложением штрафов и выплатой налоговых штрафов за 2000–2001 годы 95 , а также в связи с порядком проведения властями исполнительного производства. 96 Столь беспрецедентный размер денежной компенсации, присужденной в контексте судебного разбирательства по правам человека, вызвал негативную ответную реакцию в российских политических и юридических кругах, которая вылилась в запрос Минюста России в КС РФ о вынесении решения по делу о нарушении прав человека. возможность исполнения решения ЮКОС .В очередной раз КК использовал свои вновь обретенные полномочия, которые позволили ему отказать в исполнении решения на основании его несовместимости с Конституцией.

    Решение ГК по делу ЮКОС в значительной степени повторяет судебное обоснование его предыдущего постановления по делу Анчугов и Гладков , подтверждая примат Конституции над ЕСПЧ. 97 Признавая примат, большинство осторожно призывало найти соответствующий баланс — при исполнении постановлений ЕСПЧ — между «духом и буквой ЕСПЧ» и конституционной защитой прав человека в России. 98 Для обоснования своей позиции о верховенстве Конституции над ЕКПЧ отчасти там, где существует конфликт между двумя правовыми документами, большинство ссылалось на то же неясное толкование статей 31 (1) и 46 (1) VCLT as в своем решении 2015 года о приведении в исполнение решений ЕСПЧ (см. Выше). 99 И снова УК ошибочно истолковал принцип суверенитета и невмешательства во внутренние дела как принадлежащий jus cogens , таким образом оправдывая несоблюдение Россией своих обязательств по международным договорам.

    УК ЮКОС установил, что неисполнение постановлений ЕСПЧ может быть оправдано в случаях, когда Конституция предусматривает более высокий уровень защиты прав человека, чем те, которые гарантированы ЕСПЧ «в балансе с правами и свободами других лиц. человек ». 100 Это неправильное толкование «оговорки о более благоприятной защите». Статья 53 ЕКПЧ действительно предусматривает, что «[ничто] в настоящей Конвенции не должно толковаться как ограничение или отступление от каких-либо прав человека и основных свобод, которые могут быть гарантированы в соответствии с законодательством любой Высокой Договаривающейся Стороны или в соответствии с любым другим соглашением, к которому она это вечеринка.Однако это положение не может разрешить противоречия или конфликты между правами частных лиц. Он скорее предлагает решения в случае одного человека и соответствующий более благоприятный режим, предлагаемый в соответствии с различными правовыми режимами. 101 Таким образом, ссылка УК на Конституцию, которая порой обеспечивает более высокую степень защиты прав человека за счет «уравновешивающих» гарантий, предоставляемых различным партиям, была неуместной.

    Последующие части решения ГК касались толкования статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации, которая предусматривает установленный законом срок для привлечения лица к ответственности за налоговые правонарушения.КК подтвердил свое более раннее решение от 14 июля 2005 г., согласно которому установленный законом срок неприменим к «недобросовестным налогоплательщикам». 102 В своем решении КС также сослался на исторический контекст неспокойных 1990-х годов, омраченных экономической нестабильностью, в которых формировалось налоговое законодательство и нормативные акты. 103 По мнению большинства, реформа российской налоговой системы в начале 2000 года, направленная на обеспечение соблюдения крупнейшими налогоплательщиками своих обязательств, устранила недостатки переходного периода, отмеченного повсеместным уклонением от уплаты налогов и плохой подотчетностью. за налоговые правонарушения. 104

    КК установил, что, несмотря на присуждение ЕСПЧ компенсации материального ущерба ЮКОСу, такой ущерб явился результатом незаконной деятельности компании, которая привела к вмешательству государства путем возложения ответственности за причиненный ущерб. 105 В частности, он постановил, что ЮКОС воспользовался «изощренными незаконными схемами», чтобы избежать уплаты налогов, и оставил неурегулированный долг, что имело «разрушительное воздействие» на российскую правовую систему. 106 В свете этого КС пришел к выводу, что исполнение решения ЕСПЧ — посредством распределения выплат между бывшими акционерами и их правопреемниками — будет противоречить конституционным принципам равенства и справедливости в области налогообложения. 107

    Эта аргументация возвела статью 113 Налогового кодекса, которая представляет собой техническое положение о сроках давности в налоговых процедурах, до статуса конституционного права и истолковала ее посредством ссылки на слишком общие и абстрактные принципы равенства и справедливость в вопросах налогообложения. В его нынешнем виде решение КС является примером чрезмерно творческой судебной аргументации, запутанной ссылками на чрезмерно растянутые принципы международного и конституционного права.Такой подход, применяемый в контексте конкретного дела, не имеет большого смысла. В основе дела лежат вопросы налогового права, в частности, ретроактивное применение положений Налогового кодекса, а также применение налоговых штрафов. Однако признание этого помешало бы КС осуществлять свою юрисдикцию, поскольку он может вмешиваться только тогда, когда на карту поставлены вопросы конституционного права.

    Наконец, довольно примирительным тоном КК постановил, что он не исключает возможности демонстрации Россией своей доброй воли и согласия на выплату бывшим акционерам, в частности тем, которые понесли финансовые убытки в результате этих действий. руководства компании. 108 Однако такой платеж был признан обусловленным погашением ЮКОСом своей непогашенной задолженности перед кредиторами. 109 Решение большинства сопровождалось двумя несовпадающими мнениями, которые, хотя и различаются по своей аргументации, утверждали, что ходатайство Министерства о приведении в исполнение решения ЕСПЧ должно было быть признано КС неприемлемым.

    Один из несогласных судей, судья Ярославцев, в поддержку своей позиции о недопустимости министерской просьбы в качестве отправной точки сослался на свое ранее высказанное несогласие, в котором он возражал против широкого толкования статьи 113 Уголовного кодекса. Налоговый кодекс, который допускал его ретроактивное применение после истечения срока исковой давности. 110 После этого и обратившись к решению ЕСПЧ, он усомнился в целесообразности передачи дела в КС. Он указал на доступный механизм передачи, предусмотренный статьей 43 ЕКПЧ, который дает право любой стороне в деле «в исключительных обстоятельствах требовать передачи дела в Большую Палату», на что, однако, не ссылались. правительством России. 111 Он также раскритиковал министерство за поиск «упрощенных» способов выхода из тупика. 112 По его мнению, УК не может осуществлять свою юрисдикцию, так как это противоречило бы принципу nemo judex in propria causa (никто не должен быть судьей в своем деле). 113 Это связано с тем, что решение ЕСПЧ по делу ЮКОС в значительной степени основывалось на решении ГК 2005 года о ретроактивном применении налогового законодательства. 114 Таким образом, он поручил министерству — вместо того, чтобы искать «простые способы» выхода из тупика, — продолжить диалог с Комитетом министров Совета Европы с целью поиска решения. 115

    Еще одним несогласным голосом в Суде был судья Арановский, который присоединился к своему коллеге по судье Ярославцеву в утверждении, что КС не может выступать в качестве «арбитра» в случае разногласий между Россией в лице Министерства. и ЕСПЧ. 116 Арановский также подверг критике непоследовательную позицию Министерства юстиции России, которая не соглашалась с ЕСПЧ, в частности, где Суд в значительной степени принял позицию самого Министерства. 117 В частности, Министерство участвовало в обсуждении размера справедливой компенсации, тем самым сигнализируя о готовности российского правительства выплатить компенсацию, а чуть позже полностью отказаться от своей позиции и оспорить возможность принудительного исполнения решения ЕСПЧ в КС. . 118

    Суть критики судьи Арановского, однако, связана с некомпетентностью КС осуществлять юрисдикцию международных судов. 119 Он отверг аргумент большинства о том, что такая значительная сумма компенсации приведет к истощению фондов социального обеспечения в государственном бюджете.По его мнению, эта ложная аргументация позволила бы сторонам, подписавшим ЕКПЧ, ссылаться на иммунитет от юрисдикции Суда на основании бремени социальных расходов дома. 120 Также судья Арановский заявил, что, несмотря на исключительно высокую сумму, присужденную в контексте разбирательства ЕСПЧ по этому конкретному делу, государства-члены, ратифицировавшие ЕКПЧ, не обсудили максимальные суммы, которые они готовы выплатить в качестве компенсации, и, следовательно, кажущееся «чрезмерное» присуждение компенсации не может служить аргументом в пользу неисполнимости решения ЕСПЧ. 121 Хотя судья Арановский критиковал судебное вмешательство УК в дело, он также не одобрял рассмотрение дела ЕСПЧ, поскольку он присудил компенсацию неназванным лицам, которые не участвовали в разбирательстве и, таким образом, не продемонстрировали, что они лично понес ущерб в результате действий государства. 122 Таким образом, позиция судьи, не согласившегося с этим, заключается в том, что ни ЕСПЧ, ни КС не вели дело должным образом, и оба института, действуя в своих лучших интересах, служили правосудию так, как «они хотят», а не «как должно . 123

    Два несогласных судьи правы в том, что дело вообще не должно было заканчиваться в КС. Выражая недовольство решением ЕСПЧ, российское правительство должно было добиваться урегулирования дела в Страсбурге вместо того, чтобы просто игнорировать процессуальные сроки и пытаться оправдать свое бездействие путем возбуждения дела в КС. 124 Оставляя это в стороне, постановление УК имеет важное значение, поскольку большинство четко заявило о верховенстве положений конституционного права над международным правом, подтвердило свое толкование принципа суверенитета как принадлежащего jus cogens, и, как следствие, , отказал в исполнении решения ЕСПЧ в отношении индивидуальных мер.Позиция УК, которая по существу отрицает применение индивидуальных мер в отношении ЮКОС , отличается от его подхода в Анчугов и Гладков , где УК отказал в применении общих мер, направленных на внесение поправок в Конституцию, в том числе, что касается избирательных прав заключенных. . После постановления КК в Анчугов и Гладков , было воспринято, что КК будет ссылаться на свои недавно приобретенные полномочия, чтобы принять решение о принудительном исполнении общих мер только там, где есть явная проблема совместимости с конституционными положениями.Однако УК показал в деле ЮКОС , что он широко истолковывает свои полномочия, когда решает отказать в применении индивидуальных мер, ссылаясь на широко определенные конституционные принципы.

    Решение КС по делу ЮКОС сопровождалось относительно мягкой реакцией Совета Европы, который выразил озабоченность по поводу отказа России выполнить приговор как угрожающий «самой целостности и легитимности системы ЕСПЧ» и призвавший правительство России «Внести изменения в федеральный закон, чтобы учесть полномочия КС по предотвращению исполнения постановлений ЕСПЧ. 125 Однако такая прохладная позиция Совета Европы довольно удивительна, поскольку в 2015 году уже были внесены изменения в закон, предоставляющий такие полномочия КС, и, похоже, российское правительство активно использует его с целью воспрепятствовать исполнению решения ЕСПЧ, которые в России считаются проблемными.

    5. Интерпретация УК как более широкий вызов западной трактовке международного права

    В широком смысле толкование УК основных концепций международного права, таких как принцип суверенитета, служит эмпирическим примером альтернативных версий международного права, выдвинутых различными правовыми культурами.Возникающие новые интерпретации поддерживают идею фрагментации международного права не только со строго юридической точки зрения — как множество противоречащих друг другу источников права, — но также и с социально-правовой точки зрения как дисциплины, содержащей противоречивые нарративы и интерпретации. Возможно, конфликт взглядов может привести к дальнейшим культурным столкновениям и формированию «силовых блоков международного права», о чем свидетельствует Совместная российско-китайская декларация 2016 года.

    Это недавнее заявление демонстрирует текущую близость взглядов двух стран на основные принципы, лежащие в основе международного права. 126 Китайский судья Международного Суда Сюэ Ханьцинь открыто заявила о критической позиции своей страны по отношению к международному праву как инструменту колониального господства и политической экспансии. 127 Китайское понимание принципов справедливости, взаимной выгоды и взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности в значительной степени соответствует не только нынешнему видению международного права в России, но и советскому взгляду на доктрину, основанную на суверенитете и самости. -решимость. 128

    В своей книге об истоках советских подходов к международному праву Боуринг ссылается на современные работы по международному праву в России, которые подчеркивают важность этих принципов в советской доктрине. 129 Например, Боуринг цитирует отрывок из статьи Олвина Фримена, опубликованной в 1968 году, в которой Фриман настаивал на том, что «Советы сохраняют классическую строгую концепцию только государств как субъектов международного права, с жесткой настаивающей на суверенитете. самая крайняя форма.Однако они признают исключение в пользу народов, борющихся за «национальное освобождение» ». 130 Точно так же Евгений Коровин отмечал, что« международное право — это совокупность правовых норм, гарантирующих международную защиту демократического минимума », но он добавил, что после войны возникла необходимость в новом и более глубоком подходе к международному суверенитету, который является выражением принципа национального самоопределения. 131 Можно утверждать, что последние тенденции в российском подходе к международному праву, о чем свидетельствует аргументация УК, представленная в этой статье, сигнализируют об усилении ограничительного и ориентированного на государство видения международного права. 132

    Российские ученые традиционно выделяют идею суверенитета как краеугольный принцип международного права. 133 Мэлксоо подчеркивает острую дискуссию в российской науке между «государственниками», специализирующимися на суверенитете, и учеными, выступающими за права человека, причем бывшая школа является преобладающей. 134 Например, профессор Моисеев из Дипломатической академии МИД России утверждает, что как правовая категория суверенитет не может быть ограничен, поскольку он абсолютен и неделим. 135 Исторически такое видение могло быть объяснено страхом территориальной дезинтеграции на фоне довольно слабой федералистской системы, введенной Советами после краха царского режима. 136

    Однако появление в 1990-х годах закона о правах человека ознаменовало всплеск либерального мышления. Новая Конституция Российской Федерации, принятая на референдуме 12 декабря 1993 г., содержала множество положений о правах человека, дословно взятых из ЕКПЧ и основных инструментов ООН. 137 Россия подписала ряд многосторонних договоров и присоединилась к СЕ. Многие в России и Европе рассматривали вступление России в СЕ как шаг на пути ее ресоциализации с европейскими институтами, нормами и практикой. 138 В соответствии с этим видением постсоветская страна по сути европейская, и поэтому ей нужно только восстановить себя как часть общего пространства общих ценностей. Современные подходы к международному праву, демонстрируемые последней аргументацией в УК, демонстрируют символическое возвращение к автономному взгляду на международное право, заметному в советской доктрине.

    В большинстве современных научных работ по международному праву в России права человека рассматриваются просто как один из десяти принципов международного права, отраженных в Декларации о дружественных отношениях Генеральной Ассамблеи ООН 1970-х годов. 139 Некоторые даже скептически относятся к институту прав человека. Например, Елена Сафронова пишет, что самые чудовищные международные преступления в мире часто совершаются под предлогом защиты прав человека. 140 Примечательно, что позиция Китая в этом отношении несколько схожа.Как утверждает судья Сюэ Ханьцинь: «Права человека, демократия, верховенство закона и надлежащее управление, хотя и разделяются всеми государствами в принципе, часто открыто выступают с целью смены режима для западной демократии». 141 Эта точка зрения резко контрастирует с западноцентричным мышлением о международном праве как о либеральном и космополитическом, с упором на защиту прав человека и демократическую подотчетность правительств. 142

    6. Заключительные слова

    Как свидетельствует недавняя судебная практика УК, эволюционирующая аргументация Суда отражает альтернативные подходы России к международному праву, оспаривающие доминирующее западное представление о дисциплине.Принцип суверенитета был повышен до нормы jus cogens , на которую ссылается УК для отказа в исполнении постановлений ЕСПЧ, которые в стране были восприняты как проблемные в отношении как общих, так и индивидуальных мер. Хотя на первый взгляд Конституция придает первостепенное значение международному праву, ее двусмысленная формулировка оставляет место для вопросов относительно относительного веса международного права во внутригосударственном правопорядке. КС сослался на эту двусмысленность и восстановил иерархию источников права, четко поставив положения конституционного права над международными договорами, ратифицированными Россией.

    Несмотря на неоднозначное соблюдение Россией решений ЕСПЧ, решения КК от 2017 и 2016 годов являются первыми в своем роде, принятыми высшим судебным органом государства-члена Совета Европы, в котором открыто отклоняются полномочия ЕСПЧ. Последние события происходят на фоне усиливающегося давления на Россию в связи с поданными в ЕСПЧ почти 4000 индивидуальных заявлений, связанных с событиями на востоке Украины и Крыма. 143 Учитывая поток жалоб против России в ЕСПЧ, вероятно, это не последний раз, когда КС использует свои полномочия для отказа в исполнении решения ЕСПЧ.Это может свидетельствовать о первых признаках выхода России из Совета Европы. Однако выход России из Совета Европы был бы неудачным, поскольку решения ЕСПЧ оказали каталитическое воздействие на развитие законодательной и судебной практики в России. Это также нанесло бы значительный ущерб репутации, поскольку выход из Совета Европы был бы равносилен отказу от верховенства закона и прав человека.

    С точки зрения Совета Европы, сомнительно, что он будет склонен оказывать дополнительное давление на Россию, чтобы либо изменить ее текущую практику толкования, либо покинуть организацию.Это правда, что членство в СЕ связано с определенными условиями. В качестве крайней меры статья 8 предусматривает, что любой член, серьезно нарушивший статью 3, может быть лишен своих прав представительства и может потребовать от Комитета министров выйти из Совета Европы. Однако высокая степень взаимозависимости государств на глобальной или региональной арене влечет за собой более высокие политические издержки при введении санкций за несоблюдение. Эта проблема ведет к спорадическим, а не систематическим санкциям. 144 Иногда, тем не менее, неизбежен трудный выбор, как это было в случае приостановления Парламентской ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ) права голоса и представительства России в ответ на аннексию Крыма. 145 Осуждая Россию за нарушение суверенитета и территориальной целостности Украины, ПАСЕ оставалась крайне осторожной, подчеркивая необходимость продолжения политического диалога. 146 Тем не менее, хотя ПАСЕ действовала в отношении аннексии Крыма, вряд ли она будет использовать те же полномочия в отношении невыполнения Россией последних постановлений ЕСПЧ.Существует общая заинтересованность в продолжении участия России в ЕСПЧ, особенно в свете роста во многих европейских государствах изоляционистской популистской риторики, которая потенциально может перерасти в открытые призывы к выходу из региональных организаций, таких как ЕС или СЕ. Таким образом, более вероятно, что Комитет министров Совета Европы — его исполнительная власть — продолжит оказывать лишь умеренное политическое давление, чтобы обеспечить дальнейшее взаимодействие с Россией.

    © Автор (ы) 2019.Издательство Оксфордского университета и юридический факультет Нью-Йоркского университета. Все права защищены. Для получения разрешений обращайтесь по электронной почте: [email protected]

    Российская Федерация — Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. с изменениями и дополнениями.

    Закон

    Имя: Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. с изменениями и дополнениями.
    Страна: Российская Федерация
    Субъекты: Трудовой кодекс, общие законы о труде и занятости
    Тип законодательства: , Закон
    Дата принятия: 2001-12-30
    Вступление в силу:
    Опубликовано: Собрание законодательства, 2002-01-07, №1, стр. 236-387
    Неофициальный перевод на английский язык, 176 стр.
    Biulleten », 2006-08, № 8, стр. 1-176
    Юридические материалы по России и республикам (текст на английском языке в редакции до 30 июня 2006 г.), 2007-03, № 3, стр. 1-229
    Юридические материалы России и республик (текст на английском языке в редакции до 2007 г.), 2007-06, № 6, стр. 1-227
    ISN: RUS-2001-L-60535
    Ссылка: https: // www.ilo.org/dyn/natlex/natlex4.detail?p_isn=60535&p_lang=en
    Библиография: Собрание закона, 2002-01-07, № 1, с. 236-387
    Неофициальный перевод на английский язык, 176 с.
    Biulleten », 2006-08, № 8, стр. 1-176
    Юридические материалы по России и республикам (текст на английском языке с изменениями до 30 июня 2006 г.), 2007-03, № 3, с. 1-229
    Юридические материалы России и республик (текст на английском языке в редакции до 2007 г.), 2007-06, No.6, pp. 1-227
    Напечатано отдельно на русском языке, Сводный текст в соответствии с изменениями № 102-ФЗ от 7 мая 2013 г., 274 страницы Кодекса в формате PDF на русском языке в редакции от мая 2013 г.
    Трудовой кодекс на русском языке (в редакции до 30 июня 2006 г.) URAL Human Resources, Российская Федерация PDF (консультация 06 декабря 2006 г.)
    Аннотация / Образец цитирования: Излагает основные принципы трудового законодательства. Содержит положения, касающиеся запрета дискриминации на работе и принудительного труда, трудовых отношений, социального партнерства (коллективные переговоры и соглашения), трудового договора, часов работы, отдыха и отпусков, заработной платы, гарантий и компенсаций работникам, дисциплины, профессионального обучения. , охрана труда.Содержит специальные положения по категориям лиц: в частности, женщины и лица с семейными обязанностями, молодые рабочие до 18 лет, сезонные рабочие, учителя, транспортные рабочие, рабочие-мигранты. Также занимается защитой трудовых прав работников, разрешением трудовых споров и ответственностью за нарушение трудового законодательства. Отменяет Закон № 69-ФЗ от 6 мая 1998 г., Трудовой кодекс 1971 г., Закон № 3543 от 25 сентября 1992 г., Закон № 59-ФЗ от 17 марта 1997 г., Закон № 84-ФЗ от 30 апреля 1999 г., Закон № .14-ФЗ от 15 февраля 1995 г., Закон № 2-ФЗ от 18 января 2001 г., Закон № 139-ФЗ от 31 июля 1998 г., Закон № 131-ФЗ от 24 ноября 1996 г. и Закон № 182-ФЗ от 24 ноября. 1996.
    Текст (ы) признан недействительным :
    Текст (ы) изменения :
    Измененный текст :
    Реализация текста (ов) :
    Связанный текст :

    .

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *